Politique Nationale d’Action Sociale.

En réponse à l’aggravation de la pauvreté et du phénomène de l’exclusion sociale, le Gouvernement Burkinabè à élaboré la Politique National d’Action Sociale (PNAS) en cohérence avec le Cadre Stratégique de la Lutte contre la Pauvreté. Fondé sur une approche participative et inclusive, la politique vise la promotion du bien être social des populations en général, celui des individus, des familles et des groupes vulnérables en particulier avec leur plein participation sur la base de la réduction des inégalités sociales.
L'objectif général poursuivi à l'horizon 2015 par la PNAS est d'assurer la protection et la promotion des groupes sociaux spécifiques et marginalisés et créer les conditions favorables à une consolidation de la solidarité au sein des populations. Cet objectif général est décliné en cinq objectifs spécifiques qui sont: 1) améliorer les conditions de vie des familles; 2) promouvoir la culture de la solidarité nationale; 3) assurer la protection et la promotion des groupes spécifiques; 4) contribuer à la lutte contre le VIH/SIDA; 5) renforcer les capacités institutionnelles. La politique est guidée par les principes suivants: a) le respect de la dignité humaine et des droits fondamentaux de l’homme; b) l'universalité; c) la solidarité; d) la subsidiarité; e) le partenariat; f) la valorisation de la famille; g) l'approche genre; h) la participation; i) l'égalisations des chances.
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle, la politique prévoit des actions qui visent à améliorer les conditions sanitaires, d'hygiène et d'assainissement.
La politique focalise aussi ses interventions dans la lutte contre la pauvreté. Elle envisage des activités d’accroissement des opportunités économiques des familles, particulièrement les plus démunies, en matière de micro finance, d'emploi et d'accès aux technologies appropriées et de renforcement des capacités organisationnelles des communautés, y comprises les communautés rurales, pour assurer la prise en charge des risques individuels encourus par les groupes sociaux défavorisés. De plus, la politique envisage également de prévenir des risques de marginalisation et d’exclusion sociale des groupes sociaux spécifiques. Enfin, la politique envisage de renforcer les groupes sociaux spécifiques qui ont de faibles capacités professionnelles. Il s'agira d'œuvrer à la formation professionnelle de ces groupes et de leur donner les compétences pour la gestion de leurs activités. Leurs capacités organisationnelles seront également renforcées.
Pour améliorer la résilience des moyens de subsistance face aux menaces et crises ayant des répercussions sur l’agriculture, la politique envisage de renforcer les mécanismes de prévention et de gestion des catastrophes et des crises humanitaires. Il s'agira de créer une base de données afin de renseigner sur les zones à risque et les signes précurseurs des crises humanitaires et des catastrophes. Ce type d'observatoire viendra compléter les systèmes existants dans d'autres secteurs. L'accent sera mis sur la collecte de données statistiques, la formation des acteurs, l'information et la sensibilisation des populations ainsi que la mise en place d'un dispositif de signalement rapide dans les zones à risque à partir des technologies de l'information et de la communication.
Dans le cadre de la gouvernance, la politique envisage un mécanisme de mise en œuvre dont l’opérationnalisation se fera à travers des plans et programmes. Pour ce faire, les acteurs en charge de l'action sociale seront mis à contribution en vue d'identifier les actions à mener pour chaque plan ou programme. Ces plans ou programmes seront validés par l'ensemble des acteurs avant leur adoption. La coordination de la mise en œuvre de la politique nationale d'action sociale sera assurée par le Ministère en charge de l'action sociale à travers ses services centraux et déconcentrés. Le plan envisage également un mécanisme de suivi qui s’effectuera de façon continue, concertée et participative en impliquant tous les acteurs nationaux, les ONG ainsi que les partenaires techniques et financiers.