Stratégie Nationale de Microfinance (Document de Politique et Cadre logique de mise en oeuvre).

La Stratégie Nationale de la Microfinance a pour objectif global d’améliorer l’accès de la majorité en quantité et en qualité aux produits financiers en professionnalisant et en organisant le secteur d’une part et en l’articulant au secteur financier national d’autre part à l’horizon 2015. De l’objectif global de développement ci-dessus défini, découlent les objectifs spécifiques ci-après: créer un environnement socio-économique, légal, réglementaire et fiscal favorable au développement du secteur de la microfinance; renforcer les capacités des Institutions de Micro Finance (IMF); promouvoir l’innovation financière; développer et diversifier l’offre de services financiers des IMF de manière à toucher le plus grand nombre des populations bénéficiaires; renforcer le cadre institutionnel de manière à permettre la professionnalisation et une meilleure surveillance du secteur; et améliorer l’information sur le secteur de manière à favoriser son intégration au système financier national. De même, les objectifs spécifiques peuvent être traduits en cinq orientations stratégiques de développement: 1. l’amélioration du cadre socio-économique, légal, réglementaire et fiscal; 2. le renforcement des capacités des IMF; 3. le développement et la diversification des services; 4. le renforcement du cadre institutionnel; et 5. l’amélioration de l’information du secteur.
Le document souligne que le Burkina Faso est soumis à d'énormes aléas climatiques qui affectent sa disponibilité en ressources naturelles et pèsent fortement sur ses disponibilités alimentaires et partant, sur l'état nutritionnel des populations. L’activité économique et en particulier le secteur agricole sont soumis aux risques climatiques qui expliquent en partie les contraintes qui limitent l’offre de services financiers à ce secteur d’activité. L’économie du Burkina Faso est dominée par le secteur agro-pastoral qui occupe près de 88% de la population active. Les aléas climatiques, le déficit et l’irrégularité de la pluviométrie rythment les performances et les conditions économiques des agriculteurs. Ce qui constitue l’un des facteurs majeurs de l’exode rural. Pour tout ça, le document vis à promovoir une contribution à la réduction de la pauvreté à travers l’amélioration des revenus des populations pauvres, l’accès aux services sociaux de base, le développement des activités génératrices de revenus, l’amélioration de la sécurité des épargnes et la construction d’un avoir collectif; une contribution au développement et à la consolidation de petites et moyennes entreprises. La microfinance est donc conçue par le document comme un outil e lutte pour la réduction de la pauvreté, viable, durable et diversifié, tout en consolidant fortement l’économie domestique. Le document propose plusieurs actions, notamment: la mise en place d’outils de gestion et de mécanismes d’appui; la mise en place d’outils d’aide à la décision et à la prévention des risques; la diversification de l’offre de produits et services financiers par des innovations; et la mise en place de mécanismes d’accompagnement des IMF dans le cadre de l’offre de services non financiers.
Le présent document de Stratégie Nationale de la Microfinance est l’aboutissement d’un processus participatif qui a permis de prendre en compte toutes les préoccupations des acteurs intervenant dans le secteur. L'orientation stratégique 2 est ciblé à le renforcement des capacités est de favoriser une gestion saine et transparente des IMF par la professionnalisation. De même l'orientation stratégique 3 vise à renforcer le cadre institutionnel est de donner les moyens à l’organe de supervision du secteur pour assurer de façon efficace le contrôle des IMF avec l’appui de l’Association Professionnelle des Institutions de Microfinance du Burkina Faso (l'APIM-BF). L’Etat s'engage ainsi à mettre en place un organe de gestion doté de pouvoir décisionnel. Il devra par ailleurs, dans le cadre de la mise en oeuvre de la présente stratégie instituer un cadre national de concertation regroupant l’Etat, les partenaires et les acteurs du secteur de la microfinance. Cet engagement se concrétisera à travers la mise en oeuvre d’un plan d’actions quinquennal. Le dispositif de suivi et d’évaluation adopté, permettra de mesurer la contribution effective de chaque acteur à la réalisation des objectifs fixés.