Plan de Contingence National de Gestion des Urgences. (2013-2014)

Le Plan de contingence est un outil de gestion destiné à la préparation et à la réponse aux catastrophes. Propriété de l’administration, il est partagé avec tous les acteurs impliqués dans la gestion des catastrophes. Le bureau de la Plateforme Nationale a joué le rôle de facilitateur dans la conduite du processus de son actualisation. Le système des Nations Unies a financé tout le processus d’actualisation de ce plan. L’élaboration du présent Plan de contingence constitue un nouveau jalon dans la mise en œuvre du plan d’action de Prévention de Risques et de Gestion de Catastrophes 2013-2016 au Burundi et se réfère aussi bien aux documents nationaux (comme le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté, 2èmegénération) qu’internationaux comme le Cadre d’Action de Hyōgo 2005-2015. Il présente dans un premier temps un résumé de l’analyse du contexte actuel pour embrayer sur le profil de six risques majeurs à savoir : (i) les conflits sociaux internes, (ii) l’afflux massif de population venant de l’extérieur, (iii) les incendies et accidents technologiques, (iv) les inondations et les glissements de terrain, (v) le terrorisme, (vi) l’insécurité alimentaire. Ces risques ont été identifiés suite à un travail de recensement et hiérarchisation des risques selon les critères de probabilité d’occurrence et de leur impact sur les communautés. Par rapport au dernier plan de contingence, le terrorisme a été considéré comme un risque majeur suite aux récentes menaces et attaques dans la sous-région.
Les six contingences retenues ont ensuite été analysées pour préconiser des hypothèses de planification en vue d’une réponse efficace à partir d’une situation considérée comme la plus désastreuse.Pour y parvenir, ce plan de contingence se fixe comme but : de minimiser les risques, d’établir, par une préparation, par un état de veille permanent et de répondre aux catastrophes par une réponse comprise en termes de secours d’urgence et de relèvement précoce, pour la protection des populations et de rétablir le bien-être de celles affectées (dont les enfants, les femmes et les autres vulnérables), à la fois bénéficiaires et acteurs. La notion de DMU-SSR et la prise en compte du genre en situation de crise occupent une place de choix dans cette planification nationale de préparation de la réponse aux urgences.Cette planification est proposée de façon globale puis sectorielle avec des activités clés et ressources requises. Ce document prévoit aussi les mécanismes de mobilisation de ressources et de coordination.