Stratégie Nationale D'Inclusion financière (SNIF) 2015-2020.

L’objectif ultime de la Stratégie Nationale D'Inclusion financière (SNIF) reprend la définition de l’inclusion financière au Burundi. Il s’agit de l’accès permanent de la population adulte à un ensemble de produits et services financiers: (i) offerts par des institutions financières formelles et pérennes, régies par une réglementation adéquate, (ii) diversifiés, abordables et adaptés aux besoins de la population, (iii) utilisés par celle-ci dans le but de contribuer à l’amélioration de ses conditions de vie socio-économiques. Quant à cet objectif general, le document propose les objectifs globaux suivants: assurer à la population un accès accru et permanent aux services et produits financiers et des conditions d’accès permettant leur utilisation; disposer des services et des produits financiers de qualité en adéquation aux besoins de la clientèle cible de la SNIF; et améliorer l’environnement de l’inclusion financière.
D’abord, la SNIF privilégie trois segments de population pour lesquels l’inclusion financière peut réaliser des résultats significatifs. Les objectifs et les activités de la SNIF visent particulièrement: les populations rurales; les femmes et les jeunes; et les micros et petits entrepreneurs. L'objectif 3 concrètement vis à améliorer l’environnement de l’inclusion financière et propose, entre autres, les suivants activités: poursuivre intensivement l’enregistrement des terrains et des bâtiments au cadastre communal; ajuster les mécanismes de surveillance aux innovations dans le secteur financier; et mettre en place et assurer le fonctionnement du Comité de Coordination et de Suivi de la SNIF (CCS-SNIF). De même, le document identifie 3 strates de producteurs agricoles dans le monde rural et souligne que la strate des producteurs en situation de subsistance qui représente la majorité des producteurs agricoles (72%) hésitent à emprunter pour accroître leur production et leur productivité, car les risques de mauvaises récoltes pourraient mettre en péril leur sécurité alimentaire et les confronter en plus, à faire face à leur obligation de crédit. Le document propose donc des produits financiers adaptés aux différents producteurs, tels que le crédit avec caution solidaire, le crédit warrantage ou le crédit de groupe. L'objectif 2 vis à renforcer les services et produits financiers adaptés à la population rurale, développer des produits et services financiers adaptés au crédit agricole et procéder à la structuration des producteurs agricoles. Pour cette dernière activité les actions prévues sont: former les producteurs, leurs associations et leurs coopératives à l’utilisation du crédit; favoriser la structuration rurale par des regroupements de producteurs et la création de coopératives; mettre en place des mécanismes provinciaux de concertation pour le financement des filières; et mettre en place des infrastructures pour la production, le stockage, la commercialisation et la transformation des produits agricoles.
Par ailleurs, le document prevue l'inclusion de plusieurs actors du développement économique. Les associations de femmes, de jeunes, de micros et petits entrepreneurs sont en particulier appelés à: participer à la structuration des regroupements des femmes, des jeunes et de micros et petits entrepreneurs; former les femmes, les jeunes et les micros et petits entrepreneurs à l’épargne; et fournir des appuis conseils et de montage de dossiers pour les micros et petits entrepreneurs et pour les PME. L’Association Burundaise des Consommateurs-Transparency International (ABUCO-TI) participe aussi à l’inclusion financière par ses interventions auprès des institutions financières, par la promotion, la protection et la défense des consommateurs des services et produits financiers. Dans cette Stratégie, elle aura à participer à l’élaboration des directives sur les obligations de protection des consommateurs de services et produits financiers par les banques et les IMF et à la diffusion des directives sur les obligations de protection des consommateurs de services et produits financiers.
Enfin, cette stratégie vise à développer une offre de produits et services financiers diversifiée, plus accessible dans les zones non couvertes, et adaptée aux besoins des femmes, des jeunes et les micros et petits entrepreneurs.