Programme de Croissance pour le Développement Durable (PC2D) 2018-2021

Le présent Programme de Croissance pour le Développement Durable (PC2D) 2018-2021 est un document multisectoriel de la République du Bénin à portée nationale. Le Programme de Croissance pour le Développement Durable (PC2D) est le document opérationnel du Plan National de Développement (PND). Au total, sept (07) axes opérationnels sont déclinés pour encadrer la mise en œuvre du Programme de Croissance pour le Développement Durable 2018-2021. Ces axes opérationnels sont en lien avec les objectifs stratégiques du PND 2018-2025 et de leurs orientations stratégiques.
Axe 1 : Renforcement des bases de la démocratie et de l’Etat de droit - L’objectif poursuivi à travers cet axe est de consolider les bases de la démocratie et de l’Etat de droit. A cet effet, le Gouvernement entend se focaliser sur : (i) le renforcement du système partisan ; (ii) le renforcement des institutions de la République ; (iii) le renforcement du système juridique et judiciaire ; et (iv) le renforcement de la liberté et de l’accès équitable à la presse.
Axe 2 : Amélioration de la gouvernance - En ce qui concerne la gouvernance, le Gouvernement considère que l’efficacité de l’administration publique débarrassée des pratiques de corruption et la garantie d’un climat de paix et de sécurité demeurent des défis majeurs. C’est pourquoi, il entend (i) dynamiser et moderniser l’administration publique, (ii) gérer efficacement les archives, (ii) renforcer la sécurité intérieure et la défense du territoire national par une protection adéquate des biens et des personnes ; et (iii) faire de la diplomatie un véritable instrument au service du développement.
Axe 3 : Assainissement du cadre macroéconomique et maintien de la stabilité - Pour les prochaines années, le Gouvernement mettra en œuvre les réformes nécessaires pour l’assainissement du cadre macroéconomique et continuera à préserver la stabilité macroéconomique. Les réformes structurelles seront accélérées pour limiter la vulnérabilité de l’économie aux chocs exogènes. Elles permettront de créer, de façon durable, un climat propice à une croissance économique entraînée par le secteur privé. La marge de manœuvre budgétaire sera augmentée pour permettre au Gouvernement de procéder à des investissements publics visant à améliorer la qualité des dépenses destinées à assurer de meilleures conditions de vie pour les populations. Ainsi, les actions prioritaires retenues pour l’assainissement du cadre macroéconomique et le maintien de sa stabilité portent sur : (i) la maîtrise du déficit budgétaire et de l’endettement ; (ii) la maîtrise de l’inflation ; (iii) la stabilité du cadre macroéconomique ; et (iv) le renforcement de la réforme du système de gestion des finances publiques.
Axe 4 : Amélioration de la croissance économique - S’agissant de l’amélioration de la croissance, l’option faite par le Gouvernement est d’accélérer la mise en œuvre des actions en faveur de la promotion du secteur privé et de la transformation structurelle de l’économie. A cet effet, les interventions publiques se concentreront sur : (i) l’amélioration du climat des affaires ; (ii) la poursuite et la finalisation des réformes structurelles engagées ; et (iii) la facilitation de l’accès au financement. Quant à la transformation structurelle de l’économie, le Gouvernement a fait le choix de s’appuyer sur six (06) secteurs stratégiques qui, malgré leur solide potentiel, sont aujourd’hui sous-valorisés. Il s’agit de (i) de l’Économie Numérique ; (ii) de l’Agriculture ; (iii) du Tourisme et de la Culture ; (iv) du Transport ; (v) des Énergies et des Mines et (vi) de l’Artisanat.
Axe 5 : Amélioration des performances de l’éducation - Le rôle de l’éducation comme facteur clé du développement a été largement reconnu par la communauté internationale. Au Bénin, l’évolution récente du secteur de l’éducation montre que malgré les progrès accomplis pour améliorer l’accès à l’éducation, des efforts considérables restent à faire pour assurer une meilleure efficacité et une meilleure qualité de l’éducation. Aussi, le Gouvernement a-t-il identifié l’éducation comme l’un des leviers par lequel se réalisera le décollage économique du pays. Cette ambition a été prise en compte dans la nouvelle lettre de politique nationale éducative qui définit les grandes orientations et actions de l’éducation en vue de son développement et de la réalisation des ODD. Pour la période 2018-2021, l’atteinte de ces objectifs se matérialisera à travers : (i) le renforcement des acquis du PDDSE 2006-2015 ; (ii) la promotion de l’éducation de base holistique, inclusive et de qualité ; (iii) l’amélioration de l’enseignement post éducation de base, du développement des compétences et du renforcement des capacités de l’alphabétisation et de l’éducation des adultes ; (iv) la modernisation et la professionnalisation de l’enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de l’innovation ; et (v) le renforcement de la coordination du secteur de l’éducation.
Axe 6 : Renforcement des services sociaux de base et protection sociale - L’amélioration des conditions de vie des populations a toujours été une préoccupation majeure des gouvernants. Malgré les avancées dans l’amélioration des conditions de vie des populations enregistrées ces dernières années, des poches de pauvreté subsistent. L’approche retenue est d’offrir un package de services sociaux de base pour une amélioration significative des conditions de vie des populations et une réduction des inégalités. A cet effet, le Gouvernement entend renforcer et améliorer le système sanitaire qui servira d’appui pour assurer une protection sociale pour tous qui prend en compte les couches les plus vulnérables. Au total, pour le renforcement des services sociaux de base et de la protection sociale, le Gouvernement entend mettre en œuvre des actions à travers : (i) l’amélioration de la performance du système sanitaire ; (ii) le renforcement de la protection sociale ; (iii) la promotion du genre et l’autonomisation des femmes ; (iv) la promotion de la microfinance ; (v) la promotion d’emplois durables et décents ; et (vii) la promotion de la jeunesse et du sport.
Axe 7 : Développement équilibré et durable de l’espace national -L’ambition d’un développement harmonieux de l’ensemble du territoire national est bien légitime, au regard des disparités spatiales constatées jusque-là en matière d’infrastructures et d’équipements et surtout de la faible capacité de valorisation des ressources et potentialités locales. Pour concrétiser une telle ambition, des actions seront engagées dans les domaines : (i) de la viabilisation des régions économiques et des zones de forte concentration humaine ; (ii) de la promotion d’un environnement sain, durable et résilient aux changements climatiques ; (iii) de la promotion de la gestion durable des ressources naturelles ; (iv) de l’amélioration de la gestion foncière et de l’habitat ; (v) de la consolidation des acquis de la gouvernance locale et de l’intercommunalité ; (vi) du renforcement de la gestion des catastrophes et des risques naturels ; et (vii) de la sécurisation des espaces frontaliers et de la gestion des migrations.