Servicio Nacional de Áreas Protegidas - Plan Estratégico Institucional 2016-2020.

El PEI 2016–2020 del Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP) de Bolivia establece un marco estratégico para la gestión integral y participativa del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), en el contexto del desarrollo sostenible y el “Vivir Bien”. Se fundamenta en la Constitución Política del Estado, la Ley de Derechos de la Madre Tierra, la Ley Marco de la Madre Tierra y otras normas que reconocen las áreas protegidas como patrimonio natural y cultural del país. Estas áreas cubren el 23% del territorio nacional y concentran una alta biodiversidad, poblaciones indígenas y comunidades campesinas. Establece como misión coordinar el funcionamiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, garantizando la gestión integral de las áreas protegidas de interés nacional, a efectos de conservar la diversidad biológica en el área de su competencia.
El documento analiza el contexto institucional del SERNAP, su marco normativo y organizacional, identificando avances y desafíos en gobernanza, gestión, infraestructura, recursos humanos y sostenibilidad financiera. El diagnóstico revela una estructura descentralizada con 22 áreas protegidas nacionales bajo su administración directa, aunque con participación activa de gobiernos subnacionales y actores sociales. Se destacan tensiones entre las políticas de conservación y las actividades extractivas o de infraestructura promovidas por otros sectores estatales.
La planificación estratégica del PEI propone objetivos, resultados y acciones alineadas con políticas nacionales como el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), la Agenda Patriótica 2025 y el Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI). Sus metas buscan consolidar un modelo de gestión ambiental que promueva la conservación, la participación social, el fortalecimiento institucional y la articulación con actores territoriales y sectoriales. Se establecen cuatro objetivos estratégicos: 1) Coadyuvar la consolidación del Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas; 2) Establecer directrices para gestionar la implementación de iniciativas productivas en las Áreas Protegidas mediante la coordinación multisectorial; 3) Coordinar y coadyuvar en la elaboración de normativa adecuada y específica para el uso de tecnologías limpias y de última generación para el aprovechamiento de las Áreas Protegidas; y 4) Realizar control, monitoreo y fiscalización de las actividades de aprovechamiento y manejo de recursos naturales en Áreas Protegidas. Se plantea una implementación basada en principios de equidad, sostenibilidad ecológica y justicia social, con mecanismos de monitoreo y evaluación integrados al Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE).