Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Centroamérica y República Dominicana 2012-2032.

Este documento tiene por objeto la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Centroamérica y República Dominicana, un documento multisectorial elaborado en el ámbito del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y relativamente al período 2012-2032. La Política tiene por objeto contribuir a que la población de los países miembros del SICA disponga, acceda, consuma y utilice alimentos de manera permanente y oportuna, en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias, y así llevar una vida activa y sana. El instrumento busca por otro lado facilitar el desarrollo de un plan de acción regional que considere las convergencias y prioridades compartidas por los países, así como las diferencias y particularidades de los mismos, focalizando lo regional en complemento a lo nacional.
El foco está puesto en la erradicación del hambre y la inseguridad alimentaria y nutricional, sobre la base del reconocimiento del derecho de toda persona a la alimentación. La seguridad alimentaria y nutricional no se concibe únicamente desde el punto de vista la producción de alimentos, sino teniendo en cuenta las dimensiones de disponibilidad, acceso, consumo, utilización biológica y estabilidad. Desde la dimensión temporal, la Política distingue las siguientes situaciones, y propone soluciones: a) inseguridad alimentaria crónica asociada a problemas estructurales como la pobreza; b) inseguridad alimentaria transitoria con una expresión temporal corta, pero con repercusiones que se pueden diferir hasta por el resto de las vidas de los afectados; c) inseguridad estacional, una modalidad de la inseguridad alimentaria transitoria, asociada con situaciones tales como la estacionalidad de la actividad productiva agrícola en especial y su incidencia en el empleo y la migración laboral, entre otros factores.
Con el objetivo de promover la seguridad alimentaria y nutricional de la población de los países que conforman el SICA, se fomenta la producción regional de alimentos nutritivos e inocuos de manera sostenible y competitiva para que en complemento con las importaciones y las reservas estratégicas garantice el suministro permanente y estable de los alimentos requeridos. Entre las medidas que integran esta línea de acción se contemplan la sistematización, difusión e intercambio de información sobre insumos modernos y tecnologías que favorezcan la producción sostenible, la agregación de valor, el incremento de la productividad, la calidad, y el valor nutricional de los alimentos incluyendo la biofortificación y el uso de semillas mejoradas, además del fomento del desarrollo, intercambio y transferencia de tecnologías para la adaptación al cambio climático que promueven el uso eficiente y sostenible del agua, suelo, bosques y biodiversidad bajo el concepto de Manejo Sostenible de Tierras (MST).
Los sectores poblacionales más vulnerables reciben atención prioritaria por parte del documento. Se fomenta el desarrollo de alternativas de empleo agrícola y no agrícola con enfoque regional, intergeneracional y de género, considerando la migración laboral. En este ámbito se brinda especial atención a la población rural.
La Política fomenta sistemas agrícolas y alimentarios integradores y eficientes. Son líneas de acción del instrumento facilitar la comercialización de alimentos, en especial de aquellos básicos en la dieta de los habitantes de la región, identificando las soluciones a las restricciones presentes a lo largo de las cadenas agroalimentarias. Otra de las líneas de acción es la de facilitar el comercio exterior de alimentos, en especial de aquellos básicos en la dieta de los habitantes de la región. Entre las medidas específificas cabe destacar: el fomento de la asociatividad, eficiencia e inserción en el mercado de productores agrícolas de pequeña y mediana escala, especialmente de cadenas de valor críticas para la seguridad alimentaria y nutricional, incentivando la participación de mujeres y jóvenes en ellas; el apoyo al desarrollo de infraestructura rural y mejoramiento de los sistemas de producción y comercialización de alimentos con sentido regional. También se dedica especial importancia al desarrollo de la agricultura familiar como rasgo de identidad cultural en patios urbanos y huertos, con tecnologías limpias garantizando el consumo de alimentos nutritivos e inocuos (línea de acción 2.2).
Además se promueve el desarrollo de mecanismos que favorezcan la estabilidad de la disponibilidad, acceso, consumo y utilización biológica de los alimentos ante situaciones que afecten o ponen en riesgo la seguridad alimentaria y nutricional. En el marco de este objetivo estratégico se definen como medidas específicas: a) el establecimiento de mecanismos de coordinación para acelerar los procesos de recuperación de la producción y comercialización de alimentos ante emergencia o desastres socio-naturales, con perspectiva de género; b) la promoción de la generación y divulgación de pronósticos especializados y alertas climáticas tempranas para la toma de decisiones; c) el desarrollo de mecanismos regionales para el intercambio de información sobre las necesidades diferenciadas de alimentos en casos de emergencia, tomando en cuenta el género, la edad, la cultura y la situación nutricional; d) el fortalecimiento de capacidades de respuesta y recuperación, con énfasis en la medición de pérdidas y daños, y el análisis de vulnerabilidades; e) la promoción de herramientas, instrumentos y buenas prácticas en gestión integral de riesgos que incluya seguros agrícolas, mecanismos de contratación de producción, balances sobre oferta y demanda; f) el desarrollo de un mecanismo regional para manejo de reservas estratégicas con fines de seguridad alimentaria y nutricional; g) el intercambio de buenas prácticas en el desarrollo de planes de contingencia para compensación de ingresos a la población vulnerable, tales como canje de alimentos por trabajo, generación de empleos, transferencias y seguros de desempleo, con enfoque de género e intergeneracional.