Estrategia Nacional de Crecimiento Verde.

La Estrategia Nacional de Crecimiento Verde que se enmarca en la Declaración de Crecimiento Verde de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que Chile suscribió en 2009. La Estrategia formaliza el compromiso del país con un crecimiento económico sustentable, buscando mejorar la calidad de vida de los chilenos, tanto de estas generaciones como de las futuras, a través de la generación de políticas públicas eficientes, promoviendo buenas prácticas regulatorias y mejorando la educación ambiental ciudadana. la Estrategia articula y propone un conjunto de acciones a cumplir en un horizonte de tiempo de corto (2014), mediano (2018) y largo (2022) plazo. A continuación la Estrategia sigue la siguiente estructura: luego de presentar el contexto y marco institucional se establecen los principios de la Estrategia en el capítulo tercero; el capítulo cuarto define la visión y objetivos de la estrategia, mientras que el capítulo quinto detalla las líneas de acción.
La Estrategia se basa en los siguientes principios: 1) Prevención, que apunta a evitar o reducir el deterioro o efectos negativos ambientales antes de que ellos se produzcan; 2) Responsabilidad del causante, por lo que “el que contamina paga”, reconociendo que de lo contrario la contaminación ambiental y los daños ambientales, así como el impacto en la salud de la población, tienen costos que son, en la práctica, asumidos principalmente por los afectados; 3) Eficiencia, que contempla que las medidas que adopte la autoridad para enfrentar el deterioro ambiental han de ser las más efectivas al menor costo posible; 4) Gradualismo, que reconoce la necesidad de guiarse por la moderación en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental, sin renunciar al cumplimiento de los objetivos de largo plazo, reconociendo que los agentes necesitan tiempo para implementar medidas para no afectar la base productiva; 5) Realismo, que establece que los objetivos deben ser alcanzables, considerando la magnitud de los problemas ambientales existentes.
Los Objetivos de la Estrategia son: I) Implementación de Instrumentos de Gestión Ambiental: i) Poner en plena aplicación la legislación existente, entregando certeza jurídica al mercado y fomentando el uso eficiente de recursos naturales y energéticos como vía para reducir el impacto ambiental de nuestra economía; ii) Potenciar el uso de instrumentos económicos y otros complementarios como acuerdos voluntarios o políticas de educación ambiental, a fin de promover una gestión ambiental más eficiente; iii) Incorporar la dimensión ambiental en otras políticas públicas, promoviendo el desarrollo de estrategias de sustentabilidad sectoriales; iv) Potenciar el uso de buenas prácticas regulatorias como evaluación de los costos y beneficios de los instrumentos de gestión ambiental disponibles, la participación activa de la ciudadanía y la incorporación de criterios de gradualidad para la pequeña y mediana empresa, para que puedan adaptarse a nuevas exigencias ambientales. II) Fomento del Mercado de Bienes y Servicios Ambientales: i) Fomentar el emprendimiento verde, la eco-innovación y el cambio tecnológico para mejorar procesos productivos, a fin de generar nuevas oportunidades de crecimiento; ii) Fomentar la generación de empleos verdes a través de la educación, formación y capacitación de la fuerza laboral en competencias requeridas por el mercado de bienes y servicios ambientales.
Las líneas de acción de la Estrategia se articulan según 3 ejes: A) Internalización de externalidades ambientales a través de la implementación de instrumentos de gestión ambiental; B) Fomento de mercados de bienes y servicios ambientales; C) Seguimiento y medición del progreso a través de indicadores. Esta estructuración se aborda a través, entre otras acciones, de: 1) Contar con estándares mínimos de calidad y riesgo ambiental; 2) Velar por el cumplimiento de compromisos internacionales; 3) Potenciar la generación y uso de normas de emisión; 4) Fortalecer el desarrollo de planes de manejo y gestión de áreas protegidas; 5) Potenciar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; 6) Fomentar el uso de permisos de emisión transables; 7) Promover el etiquetado ambiental; 8) Fortalecer la educación ambiental; 9) Fortalecer la evaluación de impacto regulatorio; 10) Fomentar el emprendimiento en materia ambiental; 11) Impulsar las capacidades nacionales para la investigación e innovación en medio ambiente; 12) Potenciar la creación de empleos verdes; 13) Generar indicadores nacionales y locales; 14) Desarrollar instrumentos de medición del desempeño ambiental de la ciudadanía; 15) Elaborar cuentas ambientales y potenciar el uso de indicadores socioeconómicos.