Política Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres. Plan Estratégico Nacional 2020-2030.

El presente Documento contiene la Política Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres y su respectivo Plan Estratégico Nacional 2020-2030, para una lectura y comprensión integral. Estos instrumentos constituyen los ejes centrales en el país en materias de Gestión del Riesgo de Desastres (GRD), definiendo objetivos, acciones, metas, plazos y actores nacionales involucrados, mediante los cuales se diseñarán y ejecutarán las iniciativas tendientes a la Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) en el marco del desarrollo sostenible.
El objetivo de la Política es establecer las directrices para fortalecer la GRD, impulsadas y coordinadas desde el Estado de Chile, que consideren todo el ciclo de gestión del riesgo, fomentando una articulación sinérgica entre los diversos actores de la sociedad, en pos del desarrollo sostenible y el carácter resiliente de territorios y comunidades. Sus cinco ejes estratégicos son: 1. Comprender el riesgo de desastres; 2. Fortalecer la gobernanza de la gestión del riesgo de desastres; 3. Planificar e invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia; 4. Proporcionar una respuesta eficiente y eficaz; y 5. Fomentar una recuperación sostenible. Alrededor de estos ejes se estructuran una serie de resultados y un total de 25 objetivos estratégicos. Entre estos últimos caben destacar: Contar con herramientas sectoriales y territoriales para la toma de decisiones considerando escenarios de riesgo de desastres; Fortalecer la institucionalidad pública en materias de GRD; Fomentar el rol de los distintos actores de la sociedad en la co-construcción de iniciativas para la GRD; Fortalecer la cooperación internacional mutua en materias de GRD; Implementar medidas estructurales para la RRD y el desarrollo de infraestructura resiliente ante desastres; Desarrollar mecanismos alternativos y adecuados para el financiamiento de la reducción del riesgo de desastres; Proponer estrategias de adaptación al impacto del cambio climático vinculadas a la RRD; Fortalecer los sistemas de alerta temprana, de monitoreo, de evacuación y de comunicaciones; Considerar criterios medio ambiental, social y económicamente sostenibles para la fase de respuesta y recuperación, maximizando las oportunidades de generar escenarios de riesgo que integren el enfoque de sostenibilidad; etc.
Para la adecuada implementación de la Política Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, el Pan Estratégico Nacional 2020-2030 establece 74 acciones estratégicas, las que describen sus respectivas metas, plazos, indicadores y organismos responsables tanto en el rol de líderes como de colaboradores. Estas acciones estratégicas se dividen en los cinco ejes estratégico elaborados por la Política Nacional. Cabe mencionar las siguientes: Generar y/o actualizar e implementar programas de capacitación y formación orientados a fortalecer el conocimiento en RRD para distintos públicos objetivos; Renovar el marco normativo y reglamentario, nacional, para la gestión sectorial y territorial vinculante del riesgo de desastres; Incentivar la creación de instancias permanentes en el poder legislativo en materias de gestión para la RRD; Fortalecer la gestión de los gobiernos locales en materias de GRD y RRD; Generar incentivos para la participación del sector privado en iniciativas para la RRD; Propiciar el uso de mecanismos formales que den cuenta del avance y seguimiento de marcos nacionales e internacionales referentes vigentes en RRD; Generar mecanismos de protección de los bienes reconocidos dentro del patrimonio cultural del país; Fomentar la inversión privada y pública en medidas tendientes a la resiliencia de sistemas físicos, sociales y ambientales; Fomentar el desarrollo de iniciativas con enfoque I+D+i en las fases del ciclo de GRD; Incorporar iniciativas de GRD en Estrategias Regionales de Desarrollo; Incorporar la variable de riesgo de desastres en alguna etapa de los instrumentos de gestión ambiental existentes; Incorporar el enfoque de RRD en estrategias sostenibles del recurso hídrico y energético; Potenciar alianzas público-privadas para la adaptación al cambio climático en distintos niveles territoriales, acordes a los instrumentos rectores vigentes; Identificar los efectos del cambio climático en las dinámicas de movilidad humana; Implementar en el ámbito nacional los compromisos asumidos en marcos internacionales referentes al Cambio Climático; Desarrollar o robustecer los sistemas de monitoreo y alerta temprana multi amenazas que garanticen información oportuna y accesible; Fortalecer las acciones de respuesta considerando los estándares humanitarios internacionales y nacionales vigentes y atingentes a la realidad nacional; Potenciar instancias de integración de información intersectorial para mejorar coordinación y accionar en respuesta; Definir criterios mínimos técnicos para la selección, asignación, seguimiento y egreso de afectados; Capacitar a autoridades locales en términos de entrega de estrategias de apoyo (bonos, subsidios u otros); Generar estrategias para lograr la sostenibilidad de los medios/modos de vida en el territorio nacional postdesastre; Generar estrategias para el manejo sostenible de residuos derivados de la respuesta a emergencia; Generar estrategias intersectoriales para el manejo, recuperación y restauración medio ambiental de áreas afectadas, considerando la diversidad de especies presentes y la sostenibilidad del ecosistema; etc.
La implementación, seguimiento y evaluación de la Política y de su respectivo PENRRD 2020-2030, estará a cargo de la Plataforma Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, la que a través de Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior, deberá velar por su adecuada operación y permanente monitoreo.