Ley 2155 de 2021 - Por medio de la cual se expide la Ley de Inversión Social y se dictan otras disposiciones.

La presente Ley establece un paquete integral de medidas fiscales para garantizar la sostenibilidad financiera del Estado, proteger a la población vulnerable y reactivar la economía. Entre sus principales disposiciones se incluye la creación del impuesto complementario de normalización tributaria para el año 2022, dirigido a regularizar activos omitidos y pasivos inexistentes con una tarifa del 17%, estableciendo beneficios para la repatriación e inversión de capitales. También se incrementa la tarifa general del impuesto de renta para personas jurídicas al 35% y se aplican sobretasas temporales del 38% a entidades financieras con altos ingresos. La ley fortalece los mecanismos de lucha contra la evasión, como la ampliación del sistema de facturación electrónica, la facturación como medio de determinación oficial del impuesto y la creación del Registro Único de Beneficiarios Finales (RUB).
En materia de eficiencia del gasto, la norma impone un Plan de Austeridad de diez años para reducir gradualmente gastos administrativos y limitar transferencias, buscando ahorros anuales de 1,9 billones de pesos. En el ámbito social, se amplía hasta diciembre de 2022 el Programa Ingreso Solidario, ajustando el valor de las transferencias según el tamaño y condición socioeconómica del hogar, priorizando a mujeres cabeza de familia. Asimismo, se extiende el Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) para pequeñas empresas y se crea un incentivo a la generación de nuevos empleos, otorgando aportes estatales diferenciados para jóvenes y adultos que devenguen hasta tres salarios mínimos, vigente hasta agosto de 2023.
La ley también incorpora medidas para reactivar la economía, como la facilitación de la comercialización de bienes y sociedades en extinción de dominio, la venta de activos no esenciales de entidades públicas y la agilización de trámites registrales. Además, introduce mecanismos para la devolución automática de saldos a favor de productores de bienes exentos, refuerza la cooperación internacional en el intercambio automático de información fiscal y establece sanciones por incumplimiento en el suministro de datos sobre beneficiarios finales. En conjunto, la Ley 2155 de 2021 combina estrategias de incremento de ingresos, reducción de gastos, fortalecimiento del gasto social y medidas estructurales contra la evasión para promover la estabilidad fiscal y la recuperación económica post-pandemia.