Plan de acción para el desarrollo y consolidación de la cadena productiva de las plantaciones forestales con fines comerciales para la obtención de madera 2018-2038.

El Plan de acción para el desarrollo y consolidación de la cadena productiva de las plantaciones forestales con fines comerciales para la obtención de madera 2018-2038, representa el cumplimiento del primero de los compromisos que adquirieron los actores de esta cadena productiva al formular los Lineamientos de política de las plantaciones forestales con fines comerciales para la obtención de madera y su cadena productiva 2016-2038: proponer un plan de acción para instrumentalizar los Lineamientos. El Plan de acción de la Cadena productiva de las plantaciones forestales con fines comerciales para la obtención de madera (cadena PFCm), es el instrumento de planeación estratégica que contiene las tareas que, durante los siguientes 21 años, se deberán llevar a cabo para lograr los objetivos estratégicos propuestos en los Lineamientos y cumplir así con la visión establecida en dicha política.
Las tareas del Plan se componen de 12 programas que contienen 30 proyectos en total. Los 30 proyectos orbitan alrededor de los cuatro Ejes Estructurales para la competitividad en los que es necesario concentrar las acciones para desarrollar y consolidar la cadena PFCm: i) productividad y mercado; ii) institucionalidad; iii) inclusión social y trabajo decente; iv) compromiso ambiental.
La Guía para la implementación del Plan de acción para el desarrollo y consolidación de la cadena productiva de las plantaciones forestales con fines comerciales para la obtención de madera 2018- 2038 está dividida en tres partes: ─ 1) La implementación en el tiempo: cuándo y en qué orden se implementarán los 30 proyectos del portafolio durante los 21 años de ejecución del Plan. ─ 2) La implementación en el territorio (territorialización): en qué parte del territorio colombiano se implementará el proyecto; planificación e implementación de las metas de establecimiento de plantaciones forestales con fines comerciales para la obtención de madera; promoción y adopción del uso eficiente del suelo con aptitud para plantaciones forestales con fines comerciales. ─ 3) Las tareas de articulación con los instrumentos de gestión y planificación del territorio, de nivel político, directivo y operativo y del ajuste al marco institucional: planeación estratégica y operativa para la optimización de la cadena de suministro de productos forestales maderables de la cadena PFCm; desarrollo de la red de viveros permanentes; planificación para el incremento de la capacidad instalada de la industria manufacturera de productos maderables.
El Plan, para el incremento de la capacidad instalada de la industria manufacturera de productos maderables, requiere de la definición de un espacio geográfico y de la distribución de las metas en el territorio colombiano. La definición preliminar de dicho espacio y la distribución de las metas en el ámbito regional corresponden al primer paso para la implementación en el territorio (territorialización) del Plan de acción de la cadena PFCm. Se entiende por territorialización, al proceso de apropiación y adaptación de la política de ordenamiento productivo y social de la propiedad rural en cada uno de los territorios, relacionado con la gestión territorial de las políticas públicas, y la cual búsqueda de la concatenación económica, político-administrativa, sociocultural, institucional y técnico-productiva en la concertación de actores. Al concebirse como una red compleja de relaciones, el territorio se ve enfrentado continuamente a cambios del entorno que los permean, condicionan y transforman, por lo que se requiere que cualquiera de los cambios que se pretenda hacer en su estructura necesariamente deba ser concertado con los habitantes. En la práctica, la territorialización se evidencia en una institucionalidad territorial sustentada en la cooperación y en el fomento de capacidades de autogestión.