Resolución Nº 209 - Adopta el Plan Nacional para apoyar y consolidar la Generación de Ingresos de la Economía Campesina, Familiar y Comunitaria.

La presente Resolución adopta el Plan Nacional para apoyar y consolidar la Generación de Ingresos de la Economía Campesina, Familiar y Comunitaria, que tiene como objetivo aumentar la generación de ingresos de la Economía Campesina, Familiar y Comunitaria (ECFC) a partir del fortalecimiento del emprendimiento, la asociatividad, el financiamiento y la gestión de riesgos como mecanismos de inclusión productiva en la ruralidad. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de la Oficina Asesora de Planeación y Prospectiva, reportará los avances de la implementación del Plan para Apoyar y Consolidar la Generación de Ingresos de la Economía Campesina Familiar y Comunitaria, a través del Sistema Integrado de Información para el Posconflicto (SIIPO).
El objetivo del Plan es aumentar la generación de ingresos de la ECFC a partir del fortalecimiento del emprendimiento, la asociatividad, el financiamiento y la gestión de riesgos como mecanismos de inclusión productiva en la ruralidad. Este objetivo se desarrolla a través de los siguientes objetivos específicos que se constituyen en estrategias: 1) Mejorar el entorno institucional y la generación de ingresos a partir del emprendimiento rural; 2) Fortalecer la incidencia de la asociatividad rural productiva como estrategia de generación de ingresos; 3) Mejorar el acceso y el uso de mecanismos de financiación y gestión del riesgo, para el desarrollo y sostenibilidad de emprendimientos rurales.
En el contexto particular de la ECFC los retos son significativos en aspectos que cobijan temáticas tales como: la transferencia tecnológica, el financiamiento, la gestión de riesgos agropecuarios, la asociatividad, y la comercialización, entre otros. En lo que concierne a la generación de ingresos el Plan adopta una adecuada inclusión productiva para brindar a los emprendedores del campo acceso a una dotación adecuada de factores de producción. Sin ello, las actividades productivas y de generación de ingresos se ven seriamente limitadas pues no logran las escalas y la productividad suficientes para ser rentables y generar condiciones laborales dignas. Es por ello que tras la firma del Acuerdo Final de Paz y la aprobación del Plan Marco de Implementación (PMI) y los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) se identifica a la generación de ingresos como un componente clave en el cumplimiento del Punto 1 (Reforma Rural Integral –RRI).
El Plan se estructura en cinco secciones, de las cuales la primera es esta introducción. La segunda sección contiene los principales antecedentes, en particular aquellos relacionados con el Acuerdo Final de Paz, la RRI y los PDET, que enmarcan el desarrollo de la generación de ingresos y la justificación del presente documento. La tercera sección presenta el marco conceptual, bajo el cual se enmarca la normativa y política vigente de generación de ingresos, y desarrolla los conceptos técnicos que se deben tener en cuenta en emprendimiento rural, la asociatividad y el financiamiento para la ECFC. En la cuarta sección se hace un diagnóstico del estado actual del emprendimiento rural, la asociatividad, el financiamiento y la gestión de riesgos para la ECFC, con énfasis en cada uno de los aspectos definidos en el marco conceptual. En la quinta sección del documento se establecen los objetivos de la política y sus acciones específicas durante un horizonte de tiempo a 2031.