Estrategia Puente al Desarrollo: Articulación Institucional para el Bienestar y Cumplimiento de los Derechos Humanos.

La presente Estrategia se enmarca dentro de la Estrategia Puente al Desarrollo, iniciada en 2015. La nueva etapa de la Estrategia Puente al Desarrollo suma nuevos componentes e intervenciones, entre otros un eje transversal de Prevención. El propósito de Puente al Desarrollo es facilitar la articulación institucional para el bienestar y el cumplimiento de los derechos humanos, todo ello con arreglo a las metas que el país ha definido en su Plan Nacional de Desarrollo del Bicentenario, al tiempo que se encuentra alineado igualmente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030. La estructura de la estrategia, por tanto, se define en torno a cuatro puentes y un eje transversal de prevención. Los puentes son: puente al bienestar; puente al trabajo; puente agro; y puente a la comunidad.
Desde el componente de Puente al bienestar y Desarrollo, la meta propuesta busca garantizar a 66.832 hogares en pobreza extrema el acceso a programas, proyectos y servicios sociales de forma preferente, articulada e integral para la reducción de la pobreza extrema. El objetivo general es atender de manera integral e interinstitucional a hogares en pobreza extrema, incidiendo multidimensionalmente en su situación de vida. A partir de ello, se derivan tres objetivos específicos, a saber: 1. identificar de manera proactiva a las personas, los hogares en situación de pobreza extrema para brindarles una atención preferente e integral basada en la articulación de diferentes servicios e instituciones; 2. promover la articulación de sujetos de derecho público y privado, para la atención integral de los hogares y el desarrollo social de los territorios; y 3. ampliar el uso de tecnologías de información en el abordaje de la pobreza extrema, a nivel nacional, regional y local; para facilitar el monitoreo, seguimiento, la toma de decisiones y la rendición de cuentas. Respecto al Puente al trabajo, Para el periodo 2019-2022, en el marco de las acciones orientadas a la reducción de la pobreza contempladas en Puente al Desarrollo, se apunta a la búsqueda de la independencia económica y el impulso del emprendedurismo en personas y hogares en pobreza a efectos de generar empleo e ingresos, gestionando desde la institucionalidad social del Estado acciones conducentes a la concreción de oportunidades reales a los hogares. Este componente busca mejorar las condiciones de empleabilidad de las personas referenciadas por Puente al Bienestar, así como fortalecer la idea de negocio o emprendimiento en marcha, por medio de la articulación institucional.
Por su parte, Puente Agro es la estrategia del Sector Agropecuario, Pesquero y Rural para el período 2019-2022, en el marco de las acciones orientadas a la reducción de la pobreza contempladas en Puente al Desarrollo que busca la articulación política para el bienestar y el cumplimiento de los derechos humanos y de manera específica, en la dimensión “Oportunidades para un cambio sostenible”. Representa la gestión de acciones, mediante la atención de los hogares agroproductores, en condición vulnerable, de los territorios rurales, como parte del proceso de acción multisectorial, interinstitucional y multidimensional, manteniendo la visión de inclusión y equidad. Su objetivo es contribuir con el mejoramiento de la economía de los hogares agro productores en condiciones de vulnerabilidad de los territorios rurales, mediante el desarrollo de iniciativas productivas que les permitan incrementar su nivel de ingreso. Tres instituciones se encargarán de la implementación: el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), brindando asistencia técnica y capacitación; el Instituto de Desarrollo Rural (Inder), prestando servicios de dotación de tierras, dotación de crédito rural y fomento a la producción y seguridad alimentaria; y el Consejo Nacional de Producción (CNP), que prestará asesoría, compra de productos agropecuarios y agroindustriales, ventas de semillas certificadas y registradas, y vigilancia agroalimentaria, entre otros.
Por último, el Puente a la Comunidad apunta a mejorar las condiciones de hábitat y participación en los territorios con presencia de asentamientos informales y vulnerabilidad mediante la articulación de esfuerzos locales, públicos, privados, no gubernamentales y comunitarios que impulsen procesos de renovación y desarrollo urbano desde el enfoque de seguridad humana y desarrollo integral, con el fin de construir comunidades inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles. Tiene tres objetivos específicos: 1. Proveer de un entorno que ofrezca a la población las condiciones para el desarrollo integral por medio de la articulación e impulso de la oferta programática en el territorio que potencie el impacto en la comunidad; 2. Integrar equipos multidisciplinarios que fomenten la gobernanza multinivel participativa con enfoque territorial para dirigir acciones de intervención territorial que generen comunidades inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles; y 3. Impulsar procesos de desarrollo urbano como urbanización, titulación, vivienda, construcción y recuperación de espacios públicos, entre otros, desde el enfoque de seguridad humana y desarrollo integral.