Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 “Alberto Cañas Escalante”.

El presente instrumento contiene el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018, el cual refiere a los programas, proyectos y acciones estratégicas para alcanzar los siguientes objetivos sectoriales: 1) aumentar el valor agregado agropecuario, impulsando la mejora en la productividad y el desarrollo rural sostenible; 2) apoyar la meta nacional de reducción de la pobreza mediante acciones que mejoren las condiciones de vida en los territorios rurales y propicien la dignificación de la población rural. El documento enuncia los programas, proyectos y acciones estratégicas relativos a estos dos objetivos (así como los correspondientes indicadores), tanto a nivel nacional como en algunos casos a nivel regional. El Plan presenta un nuevo modelo de desarrollo que está basado en los siguientes principios orientadores: 1) diálogos ciudadanos; 2) solidaridad; 3) sostenibilidad ambiental y gestión del riesgo; 4) equidad e igualdad de género; 5) responsabilidad; 6) ética; 7) rendición de cuentas; 8) transparencia en la función pública; 9) accessibilidad universal. El modelo se sustenta a su vez en los siguientes tres pilares: 1) impulsar el crecimiento económico y generar empleo de calidad; 2) combate a la pobreza y reducción de la desigualda; 3) un Gobierno abierto, transparente, eficiente, en lucha frontal contra la corrupción. El cuadro 2 del apartado 3.4 identifica los objetivos y metas nacionales a corto y mediano plazo (2015-2018) y a largo plazo (2030) correspondientes a los mencionados pilares.
Entre los objetivos estratégicos se explicita garantizar la seguridad alimentaria y nutricional. En cuanto a la producción de alimentos, se pone de relieve la necesidad de diversificar los sistemas productivos incorporando especies nativas no explotadas comercialmente, actualmente subutilizadas y que ofrecen un gran potencial desde el punto de vista nutricional. También se destaca la necesidad de investigar en nuevas formas de preparación, de manera que sean del gusto de la mayoría de los consumidores y se diversifique la dieta del costarricense con productos nutritivos.
El objetivo sectorial 1 consiste específicamente en el aumento del valor agregado agropecuario, impulsando la mejora en la productividad y el desarrollo rural sostenible. Entre las acciones estratégicas se contemplan dar impulso al desarrollo de las agroempresas en zonas estratégicas vinculadas a sectores y áreas prioritarias, fortaleciendo mercados y encadenamientos productivos. Asimismo se fomenta la sostenibilidad de los sistemas porductivos; en el marco del fomento de la agricultura familiar es establecer como inidcador de los resultados alcanzados la creación de unidades productivas de agricultura familiar que desarrollen e incorporen prácticas de producción sostenible que les permita proteger el suelo, agua, mitigar y adaptarse al cambio climático.
El Plan pone el foco en las poblaciones rurales, consideradas más vulnerables. En este sentido el objetivo sectorial 2 precisamente busca alcanzar la meta nacional de reducción de la pobreza, mediante acciones que mejoren las condiciones de vida en los territorios rurales y propicien la dignificación de la población rural. Dentro de este objetivo sectorial 2 se busca mejorar las condiciones de vida de la población en los territorios rurales y regiones, mediante la ejecución de proyectos de bienes y servicios, que respondan a las necesidades de los actores públicos y privados.
Dentro del objetivo sectorial 1 se contempla como acción estratégica la protección del patrimonio agropecuario nacional de plagas y enfermedades en protección de la producción nacional y la salud pública. Asimismo dentro del objetivo sectorial 2 se persigue el fomento de organizaciones de productores y productoras y jóvenes rurales, fortalecidas mediante capacidades técnicas empresariales y de producción sostenible y orgánica que les permita el desarrollo de emprendimientos agroproductivos en cantones y territorios rurales.
En el marco de los desafíos y retos que debe enfrentar el sectoria agropecuario y rural nacional, el Plan tiene en cuenta la problemática del cambio climático. El documento recalca que en materia de las acciones de mitigación y adaptación de la agricultura al cambio climático, el país y el sector debe asumir la agenda asociada al cambio climático como política de Estado y el reto de alcanzar la “C-neutralidad” en el año 2021. Esta cuestión es abordada en términos de largo plazo.