Plan Nacional de Desarrollo Forestal (PNDF) 2011-2020.

El Plan Nacional de Desarrollo Forestal (PNDF) es un instrumento estratégico de carácter sectorial y alcance nacional, relativo al período 2011-2020, que tiene por objetivo asegurar la implementación y consolidación de la política forestal del país, contribuyendo al desarrollo sostenible en su dimensión social, económica y ambiental. El documento se desarrolla en torno a los siguientes siete ejes estratégicos: 1) Ordenamiento de tierras forestales; 2) Posicionamiento del sector forestal; 3) Competitividad de la actividad forestal; 4) Sostenibilidad de la actividad forestal; 5) Coordinación, eficiencia y efectividad institucionales; 6) Innovación y sostenibilidad del financiamiento; 7) Cambio climático, mitigación y adaptación.
El Plan establece como «política superior» asegurar que la cobertura forestal del país se mantenga y aumente sosteniblemente mediante la valorización de bosques y demás ecosistemas y terrenos forestales, garantizando la seguridad jurídica, el régimen de tenencia de la tierra y el derecho de los propietarios y poseedores al uso de la propiedad privada para asegurar bienes y servicios imprescindibles para la calidad de vida de los habitantes. En el marco del eje estratégico 1 se contemplan objetivos estratégicos, indicadores y metas relacionados con la sostenibilidad del aprovechamiento de los recursos forestales (tales como contribuir al manejo integrado del paisaje mediante el ordenamiento de las tierras de acuerdo con su capacidad de uso forestal). Asimismo, el eje estratégico 4 está centrado en la sostenibilidad de la actividad forestal. Entre sus objetivos cabe mencionar : asegurar condiciones propicias para el abastecimiento producción y consumo de productos legales y servicios ambientales, provenientes de ecosistemas forestales sostenibles; monitorear y evaluar el impacto social, económico y ambiental de las actividades forestales. Por otro lado, los ejes estratégicos 2 y 3 ponen el foco en el posicionamiento del sector forestal y por ende su productividad y competitividad.
El Plan promueve un sector forestal integrador y eficiente. En el marco del eje estratégico 3 son objetivos específicos: establecer las condiciones para generar rentabilidad y competitividad en el mercado nacional e internacional de los productos y servicios provenientes de los ecosistemas forestales; asegurar el mejoramiento de la capacidad gerencial, el acceso a herramientas efectivas de gestión y el desarrollo de competencias en las empresas y organizaciones del sector forestal; gestar una plataforma oficial de información eficiente, oportuna y disponible y una cultura de uso del conocimiento forestal para la toma de decisiones; fomentar el desarrollo de mecanismos de asociación que garanticen los encadenamientos productivos. A este último respecto se establece como meta al 2020 la creación de alianzas estratégicas efectivas entre los diversos actores de la cadena de valor que garanticen los encadenamientos productivos.
A nivel institucional y de gobernanza, el eje estratégico 5 pone el foco en la coordinación, eficiencia y efectividad institucionales y propone: a) la reestructuración de la Administración Forestal del Estado, como ente rector del sector, que asegure a usuarios, funcionarios y productores la seguridad jurídica y la prestación de servicios al más alto nivel; b) la creación de un Consejo Nacional Forestal que articule la institucionalidad, incida políticamente, facilite la toma de decisiones sectoriales para impulsar la actividad forestal y promueva la activa participación en otros foros intersectoriales; c) fortalecer las interacciones de la Administración Forestal del Estado con otros órganos del estado y otras partes interesadas relevantes del sector forestal; d) fortalecer los mecanismos de coordinación, eficiencia y efectividad de la gestión forestal; e) propiciar una eficaz y eficiente coordinación multisectorial. Al final del documento se contemplan mecanismos de seguimiento y evaluación para el PNDF (véase en particular la tabla 11, Objetivos estratégicos, indicadores y metas de la Comisión Interinstitucional de Seguimiento del PNDF).