Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022 (PNDIP) del Bicentenario.

Las principales características del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022 (PNDIP) del Bicentenario, son las siguientes: 1) Integra el tema de la Inversión Pública en un solo documento, permitiendo una planificación más estratégica y la utilización racional de los recursos públicos; 2) Incluye por primer vez la participación ciudadana, como elemento innovador por medio de una consulta pública que incorpora los habitantes así como de diversas organizaciones y demás tomadores de decisiones; 3) Incorpora menos objetivos, indicadores y metas, lo cual facilita el seguimiento, la evaluación, la rendición de cuentas y la asignación de recursos públicos; 4) Incorpora políticas, planes, programas o proyectos de las diferentes instituciones públicas; 5) Incorpora el enfoque integral del Desarrollo Sostenible, que define indicadores y metas relacionadas con el área económica, social y ambiental; 6) Incorpora indicadores relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el objetivo nacional; 7) Incorpora el Enfoque de Gestión para Resultados en el Desarrollo, incorporando indicadores de producto como mínimo al nivel de las intervenciones estratégicas, de efecto en los objetivos y de impacto en el objetivo nacional; 8) Desagrega las metas a nivel regional con el objetivo de visibilizar las brechas regionales entre el centro y la periferia y sobre todo definir programas o proyectos que contribuyan con su reducción; 9) Las intervenciones estratégicas cuentan con su respectiva fuente de financiamiento, sea de recursos internos o externos para garantizar su seguimiento, ejecución y cumplimiento; 10) Incorpora una Agenda Nacional de Evaluación.
El marco jurídico para la elaboración del PNDIP abarca tres ámbitos: i) la formulación; ii) la asignación de los recursos y su vinculación con los programas presupuestarios; y iii) el seguimiento y la evaluación, las cuales se relacionan durante su vigencia. Los principios para la formulación son: a) Realidad: metas y objetivos deberán establecerse de tal manera que sean cuantificables y cualitativos para su ulterior evaluación; b) Plurianualidad: metas y objetivos deberán ser definidas dentro de un plazo que garantice una secuencia lógica; c) Integridad: análisis de coherencia interna que asegure una correspondencia entre políticas, objetivos, metas, estrategias, programas, proyectos, y responsabilidades institucionales; d) Flexibilidad: evaluaciones periódicas para realizar ajustes de los programas y proyecto, sin perder la consistencia integral y estratégica.
El PNDIP incluye un único objetivo nacional referido a las prioridades definidas por la Administración, enfocado en los ámbitos del desarrollo sostenible (social, económico y ambiental) y tomando como referencia lo establecido en compromisos internacionales vigentes: Agenda 2030, Indicadores de Objetivos de Desarrollo Sostenible. El objetivo nacional definido es: “Generar un crecimiento económico inclusivo en el ámbito nacional y regional, en armonía con el ambiente, generando empleos de calidad, y reduciendo la pobreza y la desigualdad”. Este objetivo nacional se asocia a 5 indicadores de metas nacionales vinculados con las dimensiones producción, empleo, pobreza, desigualdad y descarbonización de las actividades productivas nacionales.