Stratégie Nationale de microfinance 2012-2016.

La présente Stratégie Nationale de microfinance est un document sectoriel du Djibouti à portée nationale, pour la période 2012-2016, qui a pour objectif principal est de favoriser l’accès durable à des services de microfinance à une majorité de ménages pauvres ou à faibles revenus et aux micro-entrepreneurs, en tant que réponse aux objectifs de développement sur l’ensemble du territoire national d’ici 2016, grâce à des Institutions de Micro finance, diversifiées et performantes.
Quatre objectifs spécifiques sont retenus: Objectif 1: L’environnement légal, réglementaire, institutionnel et économique est amélioré et maîtrisé dans un sens favorable au développement harmonieux et sécurisé du secteur de microfinance en République de Djibouti; Objectif 2: Les IMFs sont structurées et professionnelles, disposant d’une offre viable, et pérenne diversifiée de produits et services, innovant, adaptés aux besoins et au développement de la culture entrepreneuriale; Objectif 3: Des ressources sont suffisamment mobilisées, et adaptées aux divers besoins spécifiques du secteur; Objectif 4: Un cadre institutionnel, permettant une gestion articulée et concertée du secteur de la microfinance est mise en place et la politique Nationale de Microfinance est effectivement mise en œuvre.
La stratégie de développement du secteur s'exécutera autour de quatre (4) axes stratégiques comprenant chacun des objectifs spécifiques à atteindre par la mise en œuvre d’actions appropriées. Axe stratégique 1: Amélioration de l’environnement légal et réglementaire, institutionnel et fiscal pour un développement sécurisé et harmonieux du secteur. Les Objectifs spécifiques de cet Axe sont: 1. Réaménager le cadre légal et réglementaire favorable au développement du secteur; 2. Assurer la vulgarisation des textes et la promotion du secteur; 3. Renforcer les dispositifs de surveillance et de contrôle.
Axe stratégique 2: Professionnalisation et structuration des IMF pour une offre viable, pérenne de produits et services diversifiés, innovant, adaptés aux besoins et développement de la culture entrepreneuriale. Les Objectifs spécifiques de cet Axe sont: 1. Diversifier l’offre institutionnelle; 2. Améliorer et diversifier l’offre de produits et services financiers et non financiers en tenant compte des disparités sociales et des secteurs d’activités, et étendue à des zones non encore desservies notamment en zone rurale; 3. Professionnaliser et structurer les IMF; 4. Développer la culture entrepreneuriale.
Axe stratégique 3: Mobiliser des ressources suffisantes et adaptées aux divers besoins spécifiques du secteur. Les Objectifs spécifiques de cet Axe sont: 1. Renforcer l’articulation entre les IMF et les autres institutions financières; 2. Mobiliser les ressources en faveur des couches vulnérables.
Axe stratégique 4: Mettre en place un cadre institutionnel, permettant une gestion articulée et concertée du secteur de la microfinance et la mise en œuvre effective de la Politique Nationale de Microfinance. Les Objectifs spécifiques de cet Axe sont: 1. Créer un cadre de concertation autonome, permanent entre les différents acteurs du secteur; 2. Harmoniser les politiques sectorielles en vue d'assurer le développement de la microfinance à Djibouti; 3. Mettre en place les dispositifs du suivi de l'exécution et d'évaluation périodique de la politique nationale du secteur.
Le plan d’action contenu dans l'Annexe 1 définit les résultats, les actions, les modalités, les acteurs responsables de la mise en œuvre, les indicateurs, les moyens de vérification et les suppositions critiques.
Afin d’assurer une mise en œuvre harmonieuse de la stratégie nationale de microfinance, les principaux acteurs, chacun avec ses responsabilités, son le gouvernement, le Secrétariat d’Etat à la Solidarité Nationale, la Commission Nationale de Microfinance, la Banque Centrale de Djibouti, l’Agence Djiboutienne pour le Développement Social (ADDS), les Institutions de Micro finance, les bailleurs de fonds et institutions financières.