Política Nacional de Cambio Climático (PNCC)

El presente documento se estructura de ocho capítulos: 1) Antecedentes y Elementos Básicos de la Sistematización del Proceso de Elaboración de la Política Nacional de Cambio Climático (PNCC), 2) Diagnósticos del Proceso de Diseño de la Política Nacional de Cambio Climático (PNCC), 3) Marco Legal e Institucional que Sustenta la Política Nacional de Cambio Climático, 4) Elementos Integrantes de la Política Nacional de Cambio Climático, 5) Decreto 269 que Establece la Política Nacional de Cambio Climático, 6) Propuesta de Complemento a la Ley 1-12, Orgánica de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, 7) Propuestas para Enriquecer el Plan Nacional Plurinacional del Sector Publico, y 8) Conclusiones, Lecciones Aprendidas y Recomendaciones.
La Política Nacional de Cambio Climático sentará las bases para la elaboración de una estrategia de cambio climático de largo plazo para la República Dominicana. Es un instrumento de desarrollo para gestionar el cambio climático creado para establecer las coordinaciones necesarias para la implementación de las políticas de adaptación y mitigación del cambio climático. Se articula la importancia del desarrollo de un fondo climático, el Fondo Nacional de Carbono y Cambio Climático (FONCAC) y enumera algunas de las acciones que serán financiados bajo el nuevo fondo: pagos por Servicios Ambientales y Ecosistémicos a pequeños agricultores, para luchar contra la deforestación y proteger la biodiversidad; créditos rurales sujetos al cumplimiento de condiciones medioambientales, incentivar el desarrollo de energías renovables, acciones para la educación climática, adaptación al cambio climático y fortalecimiento de la veeduría ciudadana, y fortalecer e implementar el Sistema Nacional de Inventario de Gases de Efecto Invernado.
En el presente documento se establecen 3 objetivos principales de política: Gestionar la variabilidad climática atribuida directa o indirectamente a la actividad humana y a los efectos que genera sobre la población y el territorio Nacional, a través de una adecuada estrategia, programación, planes y proyectos en el ámbito Nacional, de conformidad con lo establecido en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto; 2. Incorporar la adaptación al cambio climático como una política transversal dentro de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, y su articulación con las demás políticas transversales, en particular la sostenibilidad ambiental, la gestión de riesgos, la cohesión territorial y la equidad de género; y 3. Propiciar un marco político e institucional favorable a un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero y resiliente al cambio climático. Se establece una estrategia para lograr estos objetivos y se proponen medidas e instrumentos de política, que consiste en una combinación de incentivos, impuestos y reglamentaciones, complementada con la información, la participación y la veeduría ciudadana.
En el marco de la elaboración de la Política Nacional de Cambio Climático, se propuso la introducción de modificaciones y adiciones que enriquecerían los cuatro ejes estratégicos de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. De la misma manera, analizaron el Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2011-2014 e incluyen matrices donde pueden verse los resultados del proceso de trabajo de los grupos que fueron relevantes para la articulación de la PNCC.