Ley Foral Nº 14/2018 - Ley de Residuos y su Fiscalidad.

La presente Ley tiene por objeto la prevención de la generación de residuos y la mejora en su gestión con el fin de cumplir con la jerarquía de residuos y alcanzar los objetivos de la economía circular y cambio climático en el marco de las competencias de la Comunidad Foral de Navarra, de acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 22/2011, de residuos y suelos contaminados. En concreto, la presente ley foral tiene como fines: 1) Garantizar que los residuos se gestionen sin poner en peligro el medio ambiente y la salud humana, mejorando la calidad de vida de la ciudadanía de la Comunidad Foral de Navarra; 2) Incentivar la reducción en la generación de residuos y su aprovechamiento mediante la reutilización y el reciclado; 3) Desincentivar la eliminación en vertedero y la incineración de residuos; 4) Establecer el régimen jurídico del impuesto a la eliminación en vertedero y a la incineración de residuos; 5) Regenerar los espacios degradados y la descontaminación de los suelos; 6) Establecer un modelo adecuado de gobernanza en la Comunidad Foral de Navarra en materia de residuos. g) Garantizar de forma coordinada entre la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y las entidades locales una adecuada gestión de los residuos domésticos y comerciales en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra, tanto en el transporte y tratamiento como en la recuperación de materiales.
La Administración de la Comunidad Foral de Navarra y las entidades locales planificarán en materia de residuos atendiendo a los principios establecidos en la Ley Nº 22/2011, de residuos y suelos contaminados y, además, a los siguientes principios: a) De responsabilidad ampliada del productor y de corresponsabilidad de todos los agentes; b) De consideración del ciclo de vida y economía circular de los recursos; c) De sostenibilidad, de fomento del mercado verde y de creación de empleo; d) De transparencia y participación de todos los agentes; e) De la gestión eficaz; f) De costes económicos y medioambientales de la gestión de residuos; g) De igualdad de oportunidades y no discriminación.
La toma de decisiones se realizará con una suficiente y adecuada: Participación, Legalidad, Transparencia, Responsabilidad, Responsabilidad Social, Consenso, Eficacia y Eficiencia, Equidad y Sensibilidad. Las Administraciones Públicas tendrán en cuenta a la hora de elaborar y aprobar sus planes y programas el carácter de transversalidad del medio ambiente, procurando integrar los principios señalados en los puntos anteriores en su toma de decisiones. Corresponde a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra elaborar y aprobar el Plan de Residuos de Navarra. El Plan de Residuos de Navarra contendrá el Programa de Prevención de Residuos y el Plan de Gestión de Residuos en el ámbito territorial de Navarra.