Ley Nº 7/1994 - Ley de protección ambiental.

La presente Ley responde a una doble componente de tutela ambiental y de asignación de los objetivos de calidad del medio ambiente para el desarrollo económico y social de Andalucía. Esta Ley es un texto innovador ya que atribuye a los poderes públicos la función de tutela ambiental y garantiza la capacidad de intervención de éstos en la modificación de situaciones no deseables estableciendo a la vez un marco de referencia de la responsabilidad de las organizaciones colectivas y de los propios ciudadanos a fin de garantizar su necesaria cooperación para conseguir un medio ambiente sano y adecuado a los intereses sociales. La Ley potencia la gestión de las Corporaciones Locales facultándolas para una acción más actualizada y eficaz en defensa del medio ambiente. La Ley garantiza la asignación competencial y la adecuada intervención tanto de la Administración de la Comunidad Autónoma como de las Corporaciones Locales en su ámbito territorial, instituyendo los necesarios mecanismos de cooperación y de fomento en materia de riesgos ambientales y de prestación de servicios a los ciudadanos. La Ley se estructura en cuatro títulos relativos respectivamente a las disposiciones generales, la prevención ambiental, la calidad ambiental y la disciplina ambiental. El título II dedicado a la prevención ambiental, fija el régimen de las actuaciones a desarrollar por las Administraciones públicas andaluzas en la aplicación de procedimientos y técnicas que permitan una adecuada valoración anticipada de los efectos ambientales de un conjunto de actividades. Los cuatro capítulos del título II establecen tres procedimientos para la consideración de los efectos ambientales de las actividades indicadas en los tres anexos de la Ley: Evaluación de Impacto Ambiental, Informe Ambiental y Calificación Ambiental. El título III, dedicado a la calidad ambiental, se refiere a la calidad del aire, a los residuos y a la calidad de las aguas litorales, y contiene los objetivos de gestión para mejorar y corregir los factores y los efectos que alteran o modifican la situación ambiental en los tres ámbitos. Merece especial atención la regulación del ruido como agente contaminante en las ciudades y pueblos de Andalucía así como especial elemento perturbador de la tranquilidad y el sosiego de los ciudadanos. El texto legal establece además el Plan Director Territorial de Gestión de Residuos, en el que se integrarán los Planes Directores Provinciales, y que permitirá fomentar mediante la cooperación institucional una gestión adecuada de los residuos. Se articula el canon de vertido con carácter progresivo y finalista. Un elemento esencial de la presente Ley es la protección del litoral mediante el ejercicio de las atribuciones en el ámbito de la mejora de la calidad de las aguas litorales.