Agenda Rural 2016-2020.

El presente documento contiene la Agenda Rural, elaborada en correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollo, la Política General de Gobierno y la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral PNDRI con el objetivo de lograr el desarrollo sostenible de las poblaciones que habitan en los territorios rurales y por ende mejorar su calidad de vida. La Agenda es de alcance nacional y abarca el período 2016-2020. Son objetivos específicos: colocar al desarrollo rural en la agenda estratégica de gobierno, establecido en el Plan y la Política Nacional de Desarrollo, en la Política de Desarrollo Rural Integral y en la Política General de Gobierno, como uno de los mecanismos para la ejecución de dichos instrumentos; establecer un proceso sostenido que haga convergente la agenda rural con la agenda urbana, que facilite la gestión integrada de los programas, proyectos y acciones territoriales de desarrollo; facilitar desde el Gabinete de Desarrollo Rural a las instituciones responsables y corresponsables del desarrollo rural, los lineamientos y orientaciones para la gestión coordinada del desarrollo territorial; establecer los temas y plazos que son prioritarios para el desarrollo rural, como insumos para la gestión interinstitucional focalizada del desarrollo rural; establecer mediante los ejes y acciones de la Agenda Rural, los mecanismos para institucionalizar en la planificación y programación de las instituciones responsables y corresponsables, los recursos que aseguren la expresión presupuestaria y su ejecución.
En primer lugar el documento busca contribuir a la eliminación del hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición. En este contexto, el primer nivel de integración de la Agenda está referido a la Seguridad Alimentaria, con los esfuerzos que se realizan mediante la Estrategia Nacional para la Reducción de la Desnutrición Crónica, que combina el propósito de fortalecer un compromiso de trabajo institucional coordinado con el apoyo de alianzas de los distintos sectores de la sociedad. Dentro del Eje Seguridad Alimentaria y Nutricional, se prevén como intervenciones estratégicas promover el acceso y consumo adecuado de alimentos para las familias del área rural, e implementar prácticas adecuadas para la prevención de enfermedades de la infancia en el área rural.
La reducción de la pobreza rural es otra de las metas principales de la Agenda. Esta meta contempla no solamente la población rural en general, sino que también la zona del Triángulo Norte. Una de las estrategias que se suma a fortalecer la Agenda Rural es precisamente el Plan para la Prosperidad del Triángulo Norte, que también promueve la coordinación y articulación de acciones, para generar el arraigo de la población a sus países mediante un cambio estructural que brinde oportunidades y mejore la calidad de vida de las personas. Entre las intervenciones estratégicas contempladas cabe destacar las siguientes: brindar acceso a agua y saneamiento básicos en áreas rurales priorizadas; promover el acceso y calidad a los servicios de salud primaria en áreas priorizadas; garantizar un ingreso mínimo a las familias pobres y pobres extremas; facilitar la infraestructura conectividad vial rural para su desarrollo.
La Agenda asimismo fomenta sistemas agrícolas y alimentarios integradores y eficientes. A este respecto las intervenciones estratégicas previstas incluyen: promover la economía campesina, desde su carácter poliactivo (con especial atención al fortalecimiento del Programa de Agricultura Familiar); fomentar la micro, pequeña y mediana empresa; promover la competitividad y productividad rural; fortalecer y ampliar los programas dirigidos a supervisar las condiciones laborales que permitan la existencia del empleo decente, en los términos que lo plantea la Organización Internacional del Trabajo; desarrollar y promover el turismo sostenible en territorios identificados como turístico o con potencial turístico en los municipios priorizados.
En tema de gobernanza, la Agenda Rural comprende tres niveles de coordinación: a) el nivel más amplio de coordinación, que está a cargo del Gabinete de Desarrollo Rural Integral; b) un nivel intermedio de coordinación, referido a las coordinaciones puntuales, bilaterales o multilaterales, que deben darse entre las instituciones responsables de ejecuciones sectoriales y el marco del Sistema de Consejos de Desarrollo; c) un tercer nivel, que es el concreto, y que se expresa en la implementación articulada, a nivel territorial y especialmente municipal, de las políticas sectoriales que componen la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral.