Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES, 2015)

Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) découle du programme de modernisation du secteur de la pêche (HA-L1096). En effet, le Programme de modernisation du secteur de la pêche (HA-L1096) vise à améliorer les conditions socio-économiques des communautés de pêcheurs dans les départements du Sud-Est, du Sud et de la Grande Anse, au travers d’une approche intégrée articulée autour d’investissements visant à améliorer la capture en termes de qualité et de durabilité; la conservation et la manipulation des produits de la pêche; et la commercialisation des produits.
Quant au Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES), il se décline en cinq (5) axes stratégiques, notamment le renforcement de la gouvernance du secteur (Axe 1); la protection de la biodiversité marine et Appui à la régénération de la ressource (Axe 2); le renforcement du cadre légal et institutionnel (Axe 3); la Gestion des risques sanitaires et des accidents en mer (Axe 4); et la mise en œuvre et suivi évaluation (Axe 5).
Le renforcement de la gouvernance du secteur (Axe 1) prévoit les activités suivantes: formation sur les nouvelles techniques de pêche, à la gestion, maintenance et à la réparation des DCP, des séchoirs artisanaux et sur les techniques artisanale de conservation en général; accompagner les organisations et/ou fédérations de pêcheurs et de marchandes en vue de leur reconnaissance légale; développer des outils de sensibilisation et de vulgarisation adaptés aux besoins spécifiques des hommes et des femmes dans les formations sur (l’adoption des nouvelles techniques de pêche (supports imagés, audiovisuels, jeu de rôle, etc.), l’adoption des mesures sanitaires, la protection de la biodiversité, les changements climatiques, les risques de pollution et conséquences (Ces formations bénéficiaires devront intégrer les critères d’égalité entre les femmes et les hommes (EFH) dans la sélection des bénéficiaires et inclure les techniciens du MARNDR); développer et administrer un programme d’alphabétisation fonctionnelle de concert avec la SEA en y intégrant la planification familiale; former des jeunes en maintenance et réparation de moteurs; et promouvoir l’écotourisme auprès des pêcheurs (accompagnement du touriste en plongée sous-marine pour pêche directe) et faire le lien avec la pêche.
Quant à la protection de la biodiversité marine et Appui à la régénération de la ressource (Axe 2), il préconise les mesures ci-après: réaliser une étude sur les moyens de réduire la pollution du milieu par les DCP; réaliser une évaluation des stocks si possible avant le démarrage du programme et mettre en place un dispositif de suivi des stocks par le biais d’indicateurs à définir qui pourra être intégré dans le dispositif de Suivi/Évaluation du programme; documenter la fabrication et la pose de récifs artificiels dans les zones fortement dégradées; promouvoir le repos biologique pour les poissons en proposant aux pêcheurs des moyens de diversification des sources de revenu comme le maraîchage, l’élevage de poulets (de chair et de ponte); encourager les organisations à définir des règles de gestion du DCP pour le contrôle du nombre de bateaux/jour/DCP, contrôle du nombre de prise, rejet des immatures ; promouvoir la récupération de certaines composantes et/ou matières issus des équipements de pêche désuets et de leur utilisation (filets, nasses, embarcations, huile de moteur etc.) ; installer des poubelles dans les aires de débarquement et programmer avec les Municipalités des campagnes de nettoyage du littoral et promotion du principe des 4 RVE (récupération, réutilisation, réduction, recyclage, valorisation et élimination) ; de concert avec l’ANAP, concevoir et administrer un programme de sensibilisation environnementale sur les espèces menacées, les impacts des changements climatiques sur les espèces pélagiques et côtières, en profiter pour éveiller l’intérêt des écoliers, des pêcheurs et d’autres acteurs de la société civile locale sur les grands enjeux environnementaux dont la taille des prises, la disparition des habitats naturels; prendre un arrêté pour établir une période de repos biologique et monter un comité de gestion définit une clause pénale en cas d'infraction aux règles par un pêcheur, et les sanctions encourues. Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) met en place un cadre légal et institutionnel (Axe 3) marqué par la nomination des inspecteurs de pêche au niveau des BAC ou des DDA pour application du cadre légal; le renforcement la DPAQ aux niveaux central et régional; l’actualisation du cadre légal, et la ratification de la Convention de MARPOL et la mise en œuvre les recommandations de la convention sur la diversité biologique (CDB); et la mise un plaidoyer en vue de la création d’une table sectorielle «pêche».
En ce qui concerne, la gestion des risques sanitaires et prévention des accidents en mer (Axe 4), elle consiste à: mettre à disposition de l’eau filtrée et installation de dispositifs d’évacuation des eaux usées dans les centres de traitement; sensibiliser au lavage des mains et au port d’équipements adéquats dans les activités de transformation et de conservation; prévoir des abris pour garer les embarcations en cas de tempête; et installer des poubelles sur les chantiers, désigner une ressource pour la collecte quotidienne, promouvoir la réduction à la source et fournir les ouvriers en petits équipements de protection (gants, casques, masques, bottes, chasubles).
Enfin, le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES, 2015) du Programme de modernisation du secteur de la pêche (HA-L1096) prévoit un mécanisme de suivi-évaluation chargé du suivi environnemental (missions de terrain 2 à 3 fois par année dans les zones d’intervention du programme); de concevoir et mettre en œuvre un plan de communication à travers les radios communautaires, des affiches, et des foires pour faire connaître le programme au niveau local, notamment les activités en termes de renforcement des capacités et les modalités, l’exécution de travaux; de partage d’expériences entre pairs; et un bilan environnemental annuel.