Document de stratégie nationale pour la formation agricole & rurale (SNFAR), 2012.

En agissant sur le développement des capacités des ressources humaines, la stratégie Nationale pour la formation agricole & rurale (SNFAR) contribuera à soutenir le processus de modernisation du secteur Agricole, qui comprend le développement de la productivité et des performances économiques des exploitations agricoles et l’efficacité de leurs organisations professionnelles. Les exploitations seront mieux intégrées dans le fonctionnement des filières et dans la définition des grandes orientations de développement du secteur. Ses principaux objectifs sont, notamment former et faciliter l’installation de nouvelles générations d’Exploitants Agricoles aptes à assumer les fonctions dévolues au Secteur Agricole, et ce faisant à contribuer au redressement de l’économie nationale et à la réduction de la pauvreté rurale; former des responsables professionnels aptes à s’impliquer dans la négociation et la gestion des changements, des choix stratégiques au sein de leurs organisations et dans la conduite de la politique agricole du pays ; former (formation initiale, perfectionnement) des techniciens de terrain aptes à accompagner les changements au niveau des exploitations et de leurs organisations, et leur intégration au sein des filières, des techniciens spécialisés aptes à assurer l’insertion de l’agriculture malgache dans l’économie de marché tout en respectant les exigences environnementales et de sécurité sanitaire, et des formateurs aptes à transmettre des connaissances aux futurs agents qui accompagneront les exploitations agricoles ; et garantir l’adéquation offre/demande de formation et l’insertion professionnelle des jeunes formés, en instituant des mécanismes paritaires et décentralisés de pilotage et de gestion de la SNFAR, en favorisant une organisation rationnelle des établissements de formation et en améliorant la cohérence d’ensemble du dispositif. Pour atteindre ces objectifs, stratégie nationale pour la formation agricole & rurale s’articule autour de quatre (4) Axes stratégiques.
Afin de développer la capacité de pilotage et de régulation du dispositif national de FAR par l’Etat et ses Partenaires, la SNFAR prévoit de fournir le cadre institutionnel et juridique permettant le pilotage de la SNFAR, la mobilisation et la coordination de l’ensemble du dispositif national FAR. Un réseau des acteurs de la FAR à Madagascar (le Réseau FARMADA) est en place. Son rôle est de faciliter la circulation et la mutualisation des informations entre toutes les personnes, institutions, organisations, acteurs du développement agricole impliqués directement ou indirectement dans la FAR. Ce réseau offre un capital mutualisé d’informations, d’expériences, de bonnes pratiques à valoriser dans la mise en œuvre de la SNFAR, et permet de stimuler de réelles capacités d’innovations. Un appui sera apporté à son fonctionnement
Dans le cadre du renforcement les interactions sectorielles, diverses actions sont prévues notamment actualiser régulièrement les besoins en ressources humaines ressentis dans la mise en œuvre de la SSA et apporter les réponses y afférentes, pour rendre plus efficace le dispositif en place de formation/conseil vulgarisation auprès des exploitations agricoles; définir avec les Régions les modalités d’appui à l’installation de jeunes agriculteurs, principalement l’accès au foncier. Des protocoles seront établis annuellement, en lien avec les services fonciers, pour garantir l’opportunité d’installation aux futurs exploitants accueillis dans les institutions qui forment au métier; négocier avec le Ministère en charge des Finances, les institutions bancaires et de micro finance des conditions réalistes d’accès aux aides à l’installation, tant pour le jeune (délais de remboursement, taux accessibles, mécanisme de garantie de risque), que pour les banques; créer au sein des chambres Régionales d’Agriculture un service d’orientation et de conseil aux jeunes formés et aux jeunes agriculteurs nouvellement installés; conduire un programme de recherche pédagogique et développement de méthodes et supports pédagogiques en lien avec les Ministères techniques concernés. Les résultats seront directement introduits dans les programmes de formation de formateurs et de moniteurs d’établissements de FAR.
Pour soutenir des expériences structurantes au niveau régional, trois (3) priorités ont été définies. La première priorité est d’étendre le réseau d’établissements de formation au métier. La seconde priorité consiste à formaliser des cycles de formation et des modules de recyclage pour les enseignants et les moniteurs d’établissements de formation de base, principalement de formation au métier. La troisième priorité consistera à valoriser les acquis des dispositifs de formation et d’appui en place, en apportant des innovations et des ajustements sur le plan pédagogique, organisationnel et de l’efficience. Un système de financement pérenne de la FAR doit être mis en place et soutenu par toutes les parties prenantes pour assurer la réussite de la SNFAR: mise en place d’un Fonds National de FAR avec un mécanisme de cogestion et de répartition équitable; définition d’un système de contributions abordable par les bénéficiaires de la FAR, encouragement au système de partenariat et de parrainage dans le respect des orientations de la SNFAR.