Plan d'Action pour le Développement Rural à Madagascar, 2001.

Le présent document Plan d'Action pour le Développement Rural (PADR) à Madagascar est constitué de deux (2) tomes: Tome 1 correspondant au document principal; et Tome 2, comportant vingt (20) volumes correspondant chacun à un Programme Régional de Développement Rural. Les objectifs visés pour le PADR sont notamment: assurer la sécurité alimentaire; contribuer à l’amélioration de la croissance économique; réduire la pauvreté et améliorer les conditions de vie en milieu rural; promouvoir la gestion durable des ressources naturelles; promouvoir la formation et l’information en vue d’améliorer la production en milieu rural. Pour atteindre ces objectifs, le plan s’articule autour de cinq (5) grandes orientations déclinées en plusieurs axes stratégiques.
Afin d’assurer une bonne gestion du monde rural par la définition et la mise en œuvre des réformes institutionnelles et du cadre réglementaire (Orientation 1), le Plan d'Action pour le Développement Rural (PADR) prévoit l’amélioration du cadre institutionnel et des structures d’accueil du PADR (clarification des rôles et responsabilités des différents acteurs du développement rural); et la mise en place d’un environnement juridique et réglementaire favorable au développement rural.
Pour inciter l’émergence des acteurs économiques, partenaires du développement rural (Orientation 2), le PADR propose la modernisation de l’Agriculture et développement des initiatives privées et du savoir-faire; la diversification de la production et des exportations (élevage, pêche, aquaculture, fruits et légumes); et le développement et pérennisation du financement du monde rural.
Afin d’accroître et promouvoir la production agricole avec une utilisation optimale ainsi qu’une gestion durable des ressources et des infrastructures (Orientation 3), les axes prévus sont notamment l’application des techniques et technologies appropriées (gestion et restauration de la fertilité et conservation des sols, intensification de la production animale et végétale, santé animale et végétale); la préservation de l’environnement et gestion rationnelle des espaces ruraux (gestion des ressources naturelles, élaboration de plan d’aménagement rural, extension de l’accès à la terre et intensification des actions de sécurisation foncière); et l’introduction des mécanismes d’organisation, de gestion et de développement des infrastructures (programme intégré de réhabilitation des réseaux hydro-agricoles, développement et gestion des autres infrastructures rurales).
Pour assurer une disponibilité alimentaire suffisante dans toutes les régions (Orientation 4), ce plan entend promouvoir l’assurance d’une stabilité et d’une permanence des approvisionnements alimentaires (l’augmentation de la production des denrées alimentaires de base, la fourniture de services d’appui pour une meilleure organisation des marchés et des échanges ainsi que pour une meilleure utilisation des produits alimentaires), Promotion des moyens de Transport, Développement, gestion intégrée et maintenance des infrastructures de transport rural, Développement et organisation des marchés et la préparation aux urgences (renforcer les systèmes de prévision, de surveillance et d’alerte en cas de catastrophes naturelles, renforcer la capacité des collectivités, structures et associations locales pour mieux identifier et aider les groupes et zones les plus menacés à faire face aux situations).
Dans le cadre du développement des infrastructures sociales en vue d’améliorer l’accès aux services sociaux (Orientation 5), les axes identifies sont: l’accessibilité à l’eau potable (accès à l’eau potable), la disponibilité des services sociaux de base (mise en place des services de santé de proximité, mise en place des services d’éducation de proximité) l’amélioration des conditions d’habitation (amélioration des villages ruraux, sécurité en milieu rural).
Le présent document Plan d'Action pour le Développement Rural prévoit un cadre d’organisation et un mode de fonctionnement (structures impliquées dans le processus PADR, rôles et responsabilités des structures, fonctionnement du processus PADR, description sommaire du circuit des informations, des produits du PADR), les conditions de viabilité (couverture nationale du PADR, recommandations sur la mobilisation des ressources, suivi/Evaluation, publications périodiques du PADR).