Stratégie Nationale de Bonne Gouvernance des Pêches Maritimes à Madagascar.

En vue de promouvoir l’application des principes de bonne gouvernance dans la préparation et la mise en œuvre de l’action publique en matière de gestion du secteur de la pêche maritime, le Gouvernement malgache s’est doté d’une Stratégie Nationale de Bonne Gouvernance des Pêches Maritimes. Il s’agit d’une stratégie sectorielle d’une portée nationale qui poursuit les objectifs suivantes: (i) garantir l'intégrité du capital naturel et la durabilité des ressources halieutiques, et contribuer à la préservation de l’environnement marin et côtier; (ii) augmenter la création de richesses dans le secteur; (iii) veiller à une distribution plus équitable des richesses crées par le secteur en accord avec l’objectif national de développement économique et social du pays et de réduction de la pauvreté; (iv) augmenter la disponibilité et améliorer la qualité des produits de la pêche en accord avec les besoins alimentaires de la population malgache.
La stratégie nationale propose également un programme d’actions visant à faciliter la mise en œuvre des objectifs sectoriels qui sont: (i) promotion de démarches de plan d’aménagement sur les pêcheries prioritaires; (ii) renforcement des systèmes de suivi et d’information sur la pêche; (iii) dépolitisation de la gestion du secteur et diminution des risques de corruption; (iv) optimisation du fonctionnement des institutions en référence au dispositif de recherche halieutique; (v) amélioration du système de délivrance des droits de pêche industrielle et de collecte ou mareyage des produits de la pêche; (vi) lutte contre la pêche illicite; (vii) mise en place de modes de gestion des pêches traditionnelles compatibles avec l’aménagement des pêches; et (viii) augmentation et meilleure domestication des richesses créées par le secteur de la pêche à travers l’amélioration du climat des affaires dans la pêche industrielle.
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle, le plan envisage d’augmenter la disponibilité et d’améliorer la qualité des produits de la pêche en accord avec les besoins alimentaires de la population malgache.
Dans le cadre d’une pêche plus productive et plus durable, la Stratégie envisage de garantir l'intégrité du capital naturel et la durabilité des ressources halieutiques, et contribuer à la préservation de l’environnement marin et côtier.
Dans le cadre de la lutte contre la pauvreté, il est envisagé d’augmenter la création de richesses et le développement local au sein des communautés de pêcheurs par les actions suivantes: le renforcement des capacités des associations de pêcheurs en matière de valorisation des produits de la pêche (commandes et achats groupés de matériels de pêche, regroupement des produits pour augmenter la capacité de négociation sur le prix de vente des captures auprès des mareyeurs et collecteurs); les actions destinées à promouvoir une meilleure affectation des ressources financières prélevées localement par les collectivités locales sur le secteur de la pêche en faveur du développement local dans les villages de pêcheurs.
Pour rendre le systèmes plus inclusifs et efficace, la Stratégie envisage d’améliorer la valorisation des produits de la pêche par les actions suivants: la réduction des risques d’altération de l’image de marque des produits de la pêche malgache destinés à l’exportation en raison de problèmes sanitaires ou environnementaux; l’ évaluation des besoins des unités de transformation et de conditionnement des produits de la pêche en vue de l’amélioration de leurs performances économiques; l’amélioration de l’organisation des marchés des produits de la pêche traditionnelle en promouvant l’instauration de sites agréés pour la collecte des produits, en particulier pour les produits de forte valeur marchande.
Pour améliorer la résilience des moyens de subsistance face aux menaces et crises ayant des répercussions sur le secteur, il est prévu un appui au développement d’un réseau d’Agence Malgache de la Pêche et de l’Aquaculture pour faire face au caractère fragile des ressources marines et aux menaces que font peser les effets du changement climatique, de la destruction des habitats et de la surpêche sur la durabilité et la biodiversité de ces ressources. La Stratégie envisage également une insertion du Ministère de la Pêche et des Ressources Halieutiques dans le dispositif national de prévention et de lutte contre la pollution marine.
Concernant la gouvernance, les recommandations sont articulées autour de la nécessité de: faire aboutir le processus de finalisation du projet de loi, ancrer la Stratégie Nationale dans les politiques publiques du pays, établir des priorités de court terme et de moyen terme dans la mise en œuvre de la feuille de route que constitue le programme d’actions de la Stratégie.