Politique Nationale de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PolNSAN).

Ce document a pour objet la Première Partie de la Politique Nationale de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PolNSAN). Cette Partie concerne l’analyse diagnostique de la situation alimentaire et nutritionnelle au Mali, tout en tenant compte du caractère multidimensionnel et multisectoriel de la sécurité alimentaire et nutritionnelle. Le document donne suite à une recommandation du Conseil National de la Sécurité Alimentaire (CNSA) et des conclusions de l’audit institutionnel et financier du Dispositif National de Sécurité Alimentaire, qui, toutes deux, plaident pour la nécessité de doter le Mali d’une Politique Nationale de Sécurité Alimentaire nutritionnelle, de résilience et de protection sociale, afin d’assurer l’accès à toutes et à tous, à tout moment, aux aliments nécessaires pour mener une vie saine et active.
La Politique a donc pour but de contribuer à éliminer la faim, l'insécurité alimentaire et la malnutrition. Elle prend en compte les quatre dimensions principales de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, notamment la disponibilité des produits alimentaires, l’accès à l’alimentation par l’ensemble de la population, la stabilité (disponibilité et accès à l’alimentation en tout temps) ainsi que l’utilisation.
Le document oeuvre à des systèmes agricoles et alimentaires inclusifs et eficaces. Pour ceci, il préconise des stratégies qui visent à ajuster l’offre à la demande par l’amélioration de l’incidence de la production agricole sur la disponibilité, l’accessibilité et l’utilisation alimentaire. Les strategies sont structurées autour des axes politiques suivants: la suppression des incohérences entre la politique de stabilisation des prix à la consommation et celle de soutien aux producteurs; l’amélioration de la politique de soutien du Gouvernement aux céréales locales et aux cultures d’exportation (opportunités d’affaires) qui constituent des atouts en matière de compétitivité; l’accroissement des investissements sur des domaines qui permettent d’améliorer la productivité et l’accès au marché des produits agricoles tels que la recherche agricole, le conseil agricole et rural, les aménagements, les infrastructures rurales facilitant la maîtrise de l’eau, les infrastructures de transformation et de stockage, et de commercialisation; l’accroissement du soutien du Gouvernement à l’élevage (à travers une politique renouvelée, orientée sur l’augmentation des investissements, la réduction des entraves à l’accès au marché), à la pêche (à travers une politique d’accroissement des infrastructures, de réduction des coûts élevés des opérations de pêche, de commercialisation et l’amélioration des conditions de vie des pêcheurs), aux produits forestiers non ligneux et aux produits fauniques.
Le document vise également à améliorer la résilience des moyens d'existence face à des menaces ou en situation de crise. Il s’agit notamment de développer des stratégies cohérentes, prenant en compte les intérêts des producteurs et des populations rendues vulnérables par la pauvreté, les chocs et les crises alimentaires et nutritionnelles liés au climat, l’instabilité des Prix, en combinant des mesures de politique structurelle et de politique conjoncturelle visant respectivement: (i) à prévenir les chocs climatiques et à stabiliser les prix et, (ii) à réduire les effets des chocs et de l’instabilité des prix dans un cadre politique cohérent. Les stratégies identifiées sont au nombre de cinq. Il s’agit de: stratégies qui visent à ajuster l’offre à la demande par l’amélioration de l’incidence de la production agricole sur la disponibilité, l’accessibilité et l’utilisation alimentaire; stratégies qui visent à réduire ou atténuer les effets des chocs et des crises et faciliter l’accessibilité alimentaire aux ménages en situation d’insécurité alimentaire et nutritionnelle; stratégies de gestion des risques permettant aux producteurs et aux commerçants de se couvrir contre le risque-prix et les risques corrélés; stratégies d’amélioration de l’utilisation alimentaire à travers la nutrition; stratégies d’amélioration de la gouvernance institutionnelle et financière de la sécurité alimentaire et nutritionnelle.
En matière de gouvernance, ainsi que de dispositif national de sécurité alimentaire nutritionnelle, de résilience et de protection sociale, le Mali, à travers la politique de décentralisation, déconcentration et régionalisation vise à une approche de gouvernance territoriale participative et inclusive, permettant aux collectivités territoriales et aux différents intervenants d’intégrer la sécurité alimentaire dans leur stratégie de planification du développement local.