Stratégie Nationale de Protection Sociale en Mauritanie.

En 2012, la Mauritanie a élaboré son Document de Stratégie Nationale de Protection Sociale basée sur les valeurs de solidarité nationale et les principes d’équité, les droits garantis par la Constitution et les résultats préconisés par les stratégies de développement national et de lutte contre la pauvreté pour l’atteinte des OMD. La stratégie de la protection sociale se fixe comme objectif global de contribuer à l’atténuation de la vulnérabilité des groupes défavorisés et d’aider les populations à faire face aux risques les plus importants de la vie. Spécifiquement, il s’agit de: contribuer à la lutte contre l’insécurité alimentaire et nutritionnelle; réduire les barrières liées à l’accès aux services de santé et de l’éducation; renforcer la sécurité sociale et promouvoir le travail et l’emploi; améliorer le cadre de vie à travers l’accès équitable aux infrastructures sociales de base; et développer les programmes d’assistance sociale et de promotion des groupes vulnérables.
Pour atteindre ces objectifs, la Stratégie Nationale de Protection Sociale s’articule autour de cinq (5) axes stratégiques, notamment la sécurité alimentaire, nutrition, environnement et changements climatiques (1); l’accès aux services de santé et de l’éducation (2); la Sécurité sociale et travail/emploi (3); l’Amélioration du cadre de vie (4); et l’Assistance sociale et promotion des groupes vulnérables(5).
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle et combattre la pénurie alimentaire, cette stratégie entend renforcer le programme des stocks alimentaires Villageois de sécurité (SAVS); réaliser des distributions gratuites et des ventes à prix subventionnés; et contribuer à des solutions durables au problème de stockage et d’approvisionnement. Cette stratégie prévoit également des interventions dans le domaine de la nutrition, notamment dans la nutrition infantiles (suppléments nutritionnels, cantines scolaires). Enfin, elle entend intégrer les mécanismes de protection sociale liés à l’eau et l’assainissement afin de promouvoir l’équité d’accès à ces services essentiels.
Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, la Stratégie Nationale de Protection Sociale promet accroitre et intensifier la production en fournissant les intrants agricoles gratuitement ou les subventionner (semences, engrais; matériel agricole). Elle promet également renforcer l’hydraulique villageoise et pastorale pour les petits producteurs et la transhumance.
Concernant la réduction de la pauvreté rurale, ce document de stratégie prévoit mettre en place des activités génératrices de revenus (AGR), au profit des populations vulnérables (jeunes, femmes, etc…) en milieu urbain et rural; mettre en place un crédit pour les petits agriculteurs et les petits éleveurs (mutuelles de crédit agro-pastoral, coopératives féminines; renforcer le système de microcrédit; et aménager et attribuer des terres cultivables aux couches défavorisées; et Intensifier les actions d’assistance sociale et de promotion des personnes particulièrement vulnérables (les personnes âgées, les femmes , les enfants et les jeunes).
Au niveau des systèmes agricoles et alimentaires plus inclusifs et efficaces, la SNPS focalisera ses actions sur l’appui à la consommation des produits maraichers et leur écoulement.
S’agissant de l’amélioration de la résilience des moyens de subsistance face aux menaces et crises ayant des répercussions sur l’agriculture, cette stratégie interviendra dans la protection des cultures et de l’élevage, notamment à travers des clôtures, la lutte antiacridienne et anti aviaire); la réalisation des digues, diguettes, réhabiliter et construire des barrages. Ensuite, elle entend fournir une assistance alimentaire ciblée pour couvrir les besoins des groupes vulnérables (personnes âgées; handicapées ; malades chroniques; femmes chefs de ménages); renforcer la fourniture des moyens d’existence aux populations vulnérables des zones frontalières à travers des actions de développement rural intégré (intrants, grillage, digues, diguettes, puits);et créer un Fonds régional et un stock régional d’intervention rapide pour fournir l’alimentation et autres intrants aux petits éleveurs et agriculteurs en cas de sècheresse ou de calamités naturelles. Par ailleurs, elle entend réduire les disparités et des vulnérabilités nutritionnelles résultantes de la pauvreté des ménages à travers des distributions de nutriments et produits de haute valeur énergétique, et renforcer et améliorer la résilience des populations vulnérables aux crises et catastrophes environnementales et aux effets des changements climatiques.
Dans le cadre de la gouvernance, Stratégie Nationale de Protection Sociale focalisera ses actions sur : l’élaboration et la vulgarisation des textes législatifs et réglementaires visant l’accès au travail productif des couches vulnérables (personnes handicapées; femmes; et jeunes); l’application des dispositions réglementaires relatives aux conditions de travail et de rémunération des petits emplois (transformation) et le renforcement de la capacité institutionnelle des associations socio-professionnelles (artisans; éleveurs; pécheurs; femmes) Enfin, elle prévoit une coordination institutionnelle, des mesures d’accompagnement de sa mise en œuvre et un mécanisme de suivi et évaluation