Estrategia Nacional para REDD+ 2017-2030 (ENAREDD+).
Country
Type of law
Policy
Abstract
La Estrategia Nacional para REDD+ 2017-2030 (ENAREDD+), Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los Bosques, que tiene como objetivos lograr disminuir la emisión de gases de efecto invernadero ocasionada por la deforestación y degradación, así como el manejo forestal sustentable y la conservación e incremento de los acervos de carbono forestal, a través del manejo integral del territorio con un enfoque de desarrollo rural sustentable. Para este propósito la ENAREDD+ establece líneas de acción y promueve actividades productivas y de conservación y el manejo de los recursos forestales, que se sustentan en el Programa Nacional Forestal (PRONAFOR). Por lo tanto, La ENAREDD+ debe entenderse como un conjunto de líneas estratégicas que promueven, de manera simultánea, acciones de mitigación y adaptación al cambio climático a través de un manejo integral del territorio que propicie el desarrollo rural sustentable bajo en carbono y, por tanto, apunte a una convergencia de la agenda ambiental y de desarrollo, siendo su campo de aplicación en los paisajes rurales con actividades forestales.
Mediante la ENAREDD+ se busca asegurar la coordinación interinstitucional para contribuir a reorientar las políticas públicas y reducir los incentivos que promueven la deforestación y degradación, además de aumentar los estímulos para la conservación, manejo, restauración y uso sustentable de los recursos forestales. Dichos estímulos se dirigirán al manejo forestal sustentable como un impulso adicional al manejo activo de los bosques centrado en el Desarrollo Rural Sustentable (DRS), a la valoración y compensación económica de los bienes y servicios ambientales de los bosques y a reducir las presiones sobre los ecosistemas forestales derivadas de otras actividades y de circunstancias económicas, todo esto con un enfoque de derechos y con la participación comprometida de los múltiples actores sociales y de las instituciones públicas que intervienen en el desarrollo del territorio.
Los principios y salvaguardas de la ENAREDD+ orientan sus acciones en términos de inclusión e igualdad social y de género, participación plena y efectiva de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes y de las comunidades locales, el respeto a sus derechos, conocimientos, formas de organización, así como el fomento de sus obligaciones. Se establecen también como principios la certidumbre y el respeto a las formas de tenencia de la tierra, a los derechos de propiedad de las y los pequeños propietarios, comunidades, ejidos, pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes que integran la población rural del país, quienes deberán ser los principales beneficiarios de la ENAREDD+.
Los elementos propuestos en esta Estrategia están organizados en siete componentes, complementarios entre sí: política pública y marco legal; esquemas de financiamiento; arreglos institucionales; monitoreo, reporte y verificación (MRV) y nivel de referencia (NR); salvaguardas sociales y ambientales; comunicación y desarrollo de capacidades; y participación social y transparencia. Las salvaguardas sociales y ambientales, al igual que la construcción de capacidades, se reconocen como elementos indispensables y transversales a todos los componentes, por lo que se abordan de esa forma en varias de las líneas de acción. Cada uno de los componentes establece líneas de acción que son complementarias entre sí y proponen una evolución paulatina, tanto social como institucional.
El Objetivo de la ENAREDD+ es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de la deforestación y degradación de los ecosistemas forestales, a conservar e incrementar los acervos de carbono forestal, realizar un manejo forestal sustentable, conservar la biodiversidad, en el marco del desarrollo rural sustentable, mediante la alineación de políticas públicas; con la garantía del respeto, aplicación y cumplimiento efectivo de los derechos de pueblos, comunidades locales e indígenas y afrodescendientes, así como de las salvaguardas sociales y ambientales, los principios previstos en esta estrategia y en los derechos y obligaciones contenidos en el marco legal internacional y nacional vigentes. El Desarrollo Rural Sustentable (DRS) constituye la mejor forma de concretar REDD+ en México, considerando que solo con una perspectiva de integralidad, transversalidad y un enfoque de paisaje, y no solo sectorial, será posible reestructurar y reducir las presiones que conducen a la deforestación y la degradación forestal.
Esta Estrategia establece la ruta al año 2030 y los hitos que se consideran son: 1) Alcanzar una tasa de 0% de deforestación neta para 2030; 2) Reducción significativa de la tasa nacional de degradación forestal respecto del nivel de referencia; 3) Incremento de la superficie forestal con manejo sustentable, la regeneración natural e inducida de los recursos y la conservación forestal con el consecuente aumento de reservorios de carbono; 4) La conservación de la biodiversidad permite mantener o mejorar los servicios ambientales del territorio; 5) El desarrollo continuo del capital social y económico de las comunidades rurales; 6) Incrementar las mejores prácticas productivas sustentables a escala de paisaje rural.
Mediante la ENAREDD+ se busca asegurar la coordinación interinstitucional para contribuir a reorientar las políticas públicas y reducir los incentivos que promueven la deforestación y degradación, además de aumentar los estímulos para la conservación, manejo, restauración y uso sustentable de los recursos forestales. Dichos estímulos se dirigirán al manejo forestal sustentable como un impulso adicional al manejo activo de los bosques centrado en el Desarrollo Rural Sustentable (DRS), a la valoración y compensación económica de los bienes y servicios ambientales de los bosques y a reducir las presiones sobre los ecosistemas forestales derivadas de otras actividades y de circunstancias económicas, todo esto con un enfoque de derechos y con la participación comprometida de los múltiples actores sociales y de las instituciones públicas que intervienen en el desarrollo del territorio.
Los principios y salvaguardas de la ENAREDD+ orientan sus acciones en términos de inclusión e igualdad social y de género, participación plena y efectiva de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes y de las comunidades locales, el respeto a sus derechos, conocimientos, formas de organización, así como el fomento de sus obligaciones. Se establecen también como principios la certidumbre y el respeto a las formas de tenencia de la tierra, a los derechos de propiedad de las y los pequeños propietarios, comunidades, ejidos, pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes que integran la población rural del país, quienes deberán ser los principales beneficiarios de la ENAREDD+.
Los elementos propuestos en esta Estrategia están organizados en siete componentes, complementarios entre sí: política pública y marco legal; esquemas de financiamiento; arreglos institucionales; monitoreo, reporte y verificación (MRV) y nivel de referencia (NR); salvaguardas sociales y ambientales; comunicación y desarrollo de capacidades; y participación social y transparencia. Las salvaguardas sociales y ambientales, al igual que la construcción de capacidades, se reconocen como elementos indispensables y transversales a todos los componentes, por lo que se abordan de esa forma en varias de las líneas de acción. Cada uno de los componentes establece líneas de acción que son complementarias entre sí y proponen una evolución paulatina, tanto social como institucional.
El Objetivo de la ENAREDD+ es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de la deforestación y degradación de los ecosistemas forestales, a conservar e incrementar los acervos de carbono forestal, realizar un manejo forestal sustentable, conservar la biodiversidad, en el marco del desarrollo rural sustentable, mediante la alineación de políticas públicas; con la garantía del respeto, aplicación y cumplimiento efectivo de los derechos de pueblos, comunidades locales e indígenas y afrodescendientes, así como de las salvaguardas sociales y ambientales, los principios previstos en esta estrategia y en los derechos y obligaciones contenidos en el marco legal internacional y nacional vigentes. El Desarrollo Rural Sustentable (DRS) constituye la mejor forma de concretar REDD+ en México, considerando que solo con una perspectiva de integralidad, transversalidad y un enfoque de paisaje, y no solo sectorial, será posible reestructurar y reducir las presiones que conducen a la deforestación y la degradación forestal.
Esta Estrategia establece la ruta al año 2030 y los hitos que se consideran son: 1) Alcanzar una tasa de 0% de deforestación neta para 2030; 2) Reducción significativa de la tasa nacional de degradación forestal respecto del nivel de referencia; 3) Incremento de la superficie forestal con manejo sustentable, la regeneración natural e inducida de los recursos y la conservación forestal con el consecuente aumento de reservorios de carbono; 4) La conservación de la biodiversidad permite mantener o mejorar los servicios ambientales del territorio; 5) El desarrollo continuo del capital social y económico de las comunidades rurales; 6) Incrementar las mejores prácticas productivas sustentables a escala de paisaje rural.
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Repealed
No
Source language
Spanish
Legislation Amendment
No