Política Pública Nacional para la Sequía - 2018.

La Política Pública Nacional para la Sequía - 2018, se divide en cinco secciones: — Sección 1) En base a los antecedentes se definen conceptos de carácter teórico y normativo de utilidad para la articulación de todos los elementos que se han desarrollado para el manejo de las sequías, incluyendo aspectos históricos; — Sección 2) Cita los primeros esfuerzos en materia de gestión de riesgos que se han encaminado para el desarrollo del Programa Nacional Contra la Sequía (PRONACOSE) y la correspondiente política pública nacional, abordando los conceptos plasmados en el Programa de Gestión Integrada de Sequías (IDMP) y cuyas recomendaciones se han utilizado para estructurar las líneas de acción del PRONACOSE; — Sección 3) Incluye el Marco Institucional en Materia de Sequía utilizado para sentar las bases de la política pública y que incluye la Ley General de Cambio Climático, la Estrategia Nacional de Cambio Climático y el Programa Nacional Hídrico 2014-2018; — Sección 4) Aborda los principios que orientan la estructura de la Política Pública Nacional contra Sequías, que son: enfoque preventivo, descentralización, gobernanza, capacitación e investigación, gradualidad y evaluación y coordinación institucional; siendo el PRONACOSE el eje rector de la política pública, se diseñaron tres líneas de acción que dirigen sus esfuerzos: prevención; vulnerabilidad y evaluación de impactos; mitigación, preparación y respuesta; — Sección 5) Plantea la situación y el panorama actual en el cual se encuentra el PRONACOSE, se aborda de manera importante los elementos que necesitan reformarse para alinearse a los nuevos principios que se dictan en esta política pública.
Con la implementación del PRONACOSE se trabaja en paralelo en migrar el enfoque de la gestión de eventos de sequía hacia una visión preventiva, en donde los Programas de medidas Preventivas y de Mitigación a la Sequía (PMPMS) representan la herramienta vinculante entre usuarios y los actos de autoridad que garantiza el acceso al recurso hídrico mediante la preservación y la atención coordinada para mitigación. El objetivo central es elaborar los programas de medidas para prevenir y enfrentar la sequía a nivel de cuenca o grupos de cuenca, desarrollar capacidad institucional local y al mismo tiempo coordinar y ejecutar acciones para reducir la vulnerabilidad de la población y mitigar sequías existentes. Al contar cada consejo de cuenca con sus PMPMS, se han garantizado las bases para la planeación e implementación de las medidas destinadas a reducir la vulnerabilidad mediante la participación social activa y en congruencia con la Ley General de Cambio Climático y la Ley de Aguas Nacionales.
La estrategia a seguir para lograr el desarrollo de medidas y acciones efectivas, concretas y factibles que atiendan los impactos de los eventos de sequía, se basa en la priorización de las siguientes acciones: — 1) Evaluación y actualización de los PMPMS: La evaluación de la política pública nacional de gestión de la sequía y los planes de prevención conexos permitirá filtrar las acciones consideradas como útiles para atender los eventos de sequía y formular nuevas alternativas que mejoren el entendimiento del fenómeno y la mitigación de sus impactos negativos; — 2) Cultura de la Sequía: Generar capacidad local de conocer su grado de vulnerabilidad de riesgo a través de los elementos disponibles actualmente, y brindar un sistema didáctico que permita permear las medidas y acciones a tomar junto con el conocimiento de los Sistemas de Alerta Temprana para la toma de decisiones oportuna; — 3) Retroalimentación e interacción internacional: Las recomendaciones de los organismos internacionales así como la experiencia en la aplicación de programas dirigidos a la atención de la sequía sirven como herramienta de presión política para lograr una implementación exitosa.