Programa Nacional Forestal 2001-2006.

El Programa Nacional Forestal (PNF) es un instrumento adoptado a partir de un trabajo de integración del Plan Nacional de Desarrollo (PND), del Programa Estratégico Forestal para México 2025 (PEF 2025) y del Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El presente PNF se refiere al período 2001-2006 y tiene por objetivo el desarrollo forestal sustentable.
Dentro de la planeación a largo plazo, el objetivo es establecer la política de desarrollo forestal sustentable con una visión que responda a los requerimientos económicos, sociales y ambientales del sector y de la comunidad. Las estrategias contempladas a tal fin incluyen: instrumentar la ejecución del Programa Estratégico Forestal para México 2025; elaborar los programas regionales de desarrollo forestal sustentable; promover el ordenamiento del uso del suelo en las zonas forestales.
El Programa asimismo busca impactar favorablemente en la calidad de vida de las personas aprovechando oportunidades que nos brinda el manejo forestal sustentable, las plantaciones comerciales y la restauración de ecosistemas. La reducción de la pobreza rural constituye en tal sentido otra de las metas del programa. Para ello se establecen como objetivos concretos: crear más opciones de empleo e ingreso para que la población que habita en los bosques pueda satisfacer sus necesidades sin destruirlos; generar condiciones para la protección de las cuencas hidrográficas, los suelos y la conservación de la biodiversidad.
El Programa fomenta sistemas integradores y eficientes. Con el objeto de coordinar la participación social en la planeación forestal, se contemplan como líneas de acción: a) promover la participación social en la toma de decisiones en el sector forestal; b) integrar la coordinación de las tareas forestales en los consejos consultivos estatales y regionales. Se promueve particularmente la silvicultura comunitaria, a través del fortalecimiento de la organización social para que el aprovechamiento maderable, no maderable y de servicios ambientales sea realizado directamente por los ejidos y comunidades locales. En cuanto al mejoramiento del manejo forestal, los objetivos específicos a alcanzar son: 1) elevar la producción y productividad de las áreas bajo manejo forestal; 2) mejorar la calidad de las masas forestales mediante la correcta aplicación de técnicas silvícolas; 3) incrementar la superficie con manejo forestal. También se busca identificar y extender las prácticas eficientes de manejo tradicionalmente utilizadas por las comunidades rurales y los pueblos indígenas.
En tema de incremento de la resiliencia de los medios de vida ante las catástrofes, el documento dedica especial atención al control de los incendios forestales. El objetivo es disminuir el número de incendios y la superficie afectada privilegiando la prevención y mejorando la eficiencia y eficacia del combate y control de incendios. Por otro lado, se busca disminuir el riesgo de afectación de los recursos forestales por el efecto de plagas y enfermedades, y disponer de la capacidad para atender oportuna y eficazmente los brotes de plagas y enfermedades tanto nativas como exóticas.
En tema de gobernanza, los objetivos perseguidos son los siguientes: 1) consolidar el trabajo conjunto de las instituciones vinculadas al sector forestal; 2) contribuir al logro de un nivel de descentralización y coordinación funcional con Estados y Municipios; 3) aumentar la participación social en el establecimiento de políticas y en el diseño y ejecución de programas.