Programa Sectorial de Desarrollo Social 2013-2018.

El presente Programa Sectorial de Desarrollo Social es un documento de carácter multisectorial y cobertura nacional, relativo al período 2013-2018, cuyo objeto es definir y priorizar las acciones que potencien el desarrollo de capacidades, que incrementen el acceso a esquemas de seguridad social, que ayuden a construir un entorno digno, que ayuden a mejorar el ingreso y que tomen en cuenta la participación de las personas para que como resultado de la acción coordinada entre el gobierno y la población, se pueda superar la pobreza y eliminar las brechas de desigualdad. Se establecen seis objetivos específicos, a saber: 1) fortalecer el cumplimiento efectivo de los derechos sociales que potencien las capacidades de las personas en situación de pobreza, a través de acciones que incidan positivamente en la alimentación, la salud y la educación; 2) construir un entorno digno que propicie el desarrollo a través de la mejora en los servicios básicos, la calidad y espacios de la vivienda y la infraestructura social; 3) dotar de esquemas de seguridad social que protejan el bienestar socioeconómico de la población en situación de carencia o pobreza; 4) construir una sociedad igualitaria donde exista acceso irrestricto al bienestar social mediante acciones que protejan el ejercicio de los derechos de todas las personas; 5) fortalecer la participación social para impulsar el desarrollo comunitario a través de esquemas de inclusión productiva y cohesión social; 6) mejorar el ingreso de las personas en situación de pobreza mediante el apoyo y desarrollo de proyectos productivos. Los objetivos sectoriales están alineados con las Metas Nacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
El Programa busca ayudar a eliminar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición. Se hace hincapié en los grupos más vulnerables y en situación de pobreza. En este sentido la Estrategia 1.1 consiste en ampliar las capacidades de alimentación, nutrición, salud y educación de las personas en condición de pobreza. Entre sus líneas de acción se contempla: proporcionar apoyos monetarios a las personas en condición de pobreza que compensen su ingreso y les permita mejorar su acceso a la alimentación; garantizar el acceso de las personas en condición de pobreza a servicios de salud preventivos que les permitan mejorar su salud y nutrición. A nivel nutricional, la Estrategia 1.3 busca facilitar el acceso de las personas en situación de pobreza a una alimentación nutritiva, lo cual incluye: producir leche fortificada a bajo costo para ofrecer un alimento nutritivo accesible a la población en situación de pobreza; venta de leche de calidad a bajo precio para transferir un ahorro a la población en situación de pobreza en sus gastos de alimentación; desarrollar esquemas de alimentación que disminuyan la inseguridad alimentaria y promuevan el ahorro en el gasto familiar por alimentación.
El Programa busca reducir la pobreza en general, y la pobreza rural en particular. La Estrategia 1.2 consiste en procurar el acceso a productos básicos y complementarios de calidad y a precios accesibles a la población de las localidades marginadas del país. Con respecto a la población rural, cabe destacar la Estrategia 1.5, que busca reducir las condiciones de precariedad que enfrenta la población jornalera agrícola, mediante la protección de sus derechos sociales. Sus líneas de acción consisten en: otorgar apoyos alimentarios a los niños y niñas que se encuentren en hogares jornaleros agrícolas ; entregar apoyos económicos para estimular la asistencia a la escuela de los niños y niñas de hogares jornaleros agrícolas ; otorgar un apoyo económico a los hogares jornaleros al arribo a los campos agrícolas que permita proteger su acceso a la alimentación.
El documento propicia sistemas agrícolas y alimentarios inclusivos y eficientes, haciendo hincapié en el apoyo y desarrollo de proyectos productivos por parte de las poblaciones en situación de pobreza. La Estrategia 6.1 tiene por objeto promover la generación y consolidación de proyectos productivos sustentables en el sector social de la economía para mejorar los ingresos de las personas en situación de pobreza.
Otro de los objetivos del Programa es incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las amenazas y crisis. La Estrategia 3.3 se propone mitigar el impacto económico y social a la población que ve disminuidos temporalmente sus ingresos o sufre la afectación de su patrimonio como consecuencia de situaciones adversas, emergencias o desastres.
El documento reconoce la importancia de la participación social en el proceso de las políticas públicas, como así también de las decisiones colegiadas sobre cómo se diseñan, implementan y evalúan las acciones de gobierno. Las Estrategias 5.1 y 5.2 buscan fortalecer a los actores sociales para que a través de sus actividades promuevan el desarrollo de la cohesión y el capital social de grupos y regiones que viven en situación de vulnerabilidad y exclusión, además de promover el desarrollo comunitario a través de la participación coordinada de los tres órdenes de gobierno en proyectos productivos y de infraestructura social comunitaria.