Programa Sectorial de Energía 2020-2024 derivado del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

El presente Programa Sectorial de Energía está enfocado a definir acciones enfocadas al mejoramiento de la productividad, restitución de reservas de hidrocarburos, diversificación de fuentes de combustibles, reducción progresiva de impactos ambientales de la producción y consumo de energía, mayor participación de las energías renovables en el balance energético nacional, ahorro de energía y mayor eficiencia de su producción y uso, fortalecimiento de las EPE y apoyo a la investigación y desarrollo tecnológico nacionales para el período 2020-2024. Se plantean 6 objetivos prioritarios: 1. alcanzar y mantener la autosuficiencia energética sostenible para satisfacer la demanda energética de la población con producción nacional; 2. fortalecer a las empresas productivas del Estado mexicano como garantes de la seguridad y soberanía energética, y palanca del desarrollo nacional, para detonar un efecto multiplicador en el sector privado; 3. organizar las capacidades científicas, tecnológicas e industriales que sean necesarias para la transición energética de México a lo largo del siglo XXI; 4. elevar el nivel de eficiencia y sustentabilidad en la producción y uso de las energías en el territorio nacional; 5. asegurar el acceso universal a las energías, para que toda la sociedad mexicana disponga de las mismas para su desarrollo; y 6. fortalecer al sector energético nacional para que constituya la base que impulse el desarrollo del país como potencia capaz de satisfacer sus necesidades básicas con sus recursos, a través de las empresas productivas del Estado, las sociales y privadas.
El Gobierno de México busca así que, a través del objetivo prioritario 5 (acceso universal a las energías), en 2024 la población mexicana esté viviendo en un entorno de bienestar, entendiendo que ese mínimo se alcanza cuando se cubren las necesidades básicas de los individuos en términos de equidad, entre ellas, agua, alimentación, salud, educación y vivienda, de manera que, las familias tengan las mismas oportunidades y derechos. El documento hace mención especial del medio rural, señalando que, ante el rezago existente en el desarrollo rural de México, se implementarán acciones coordinadas interinstitucionalmente para atender las necesidades en materia energética de las unidades productivas y económicas de la propiedad social de zonas rurales y urbanas, en materia de agua y energía, con el fin de detonar las capacidades productivas de estas. Se desarrollarán los bienes nacionales que atiendan los requerimientos de tecnificación agropecuaria y de espacios comunes de los ejidos y comunidades, para contribuir a alcanzar la soberanía alimentaria y el arraigo al territorio.
De cara a la consecución de este objetivo, se plantea como estrategia prioritaria implementar mecanismos que permitan disminuir la pobreza energética de la población con rezago social y económico. En ese sentido, se señala la falta de acceso a la energía eléctrica de una parte importante de la población rural en relación a la lucha contra la pobreza como uno de los retos prioritarios del gobierno. Para enfrentar esta situación, se plantea la necesidad de promover proyectos de auto consumo. La generación de energía usando fuentes renovables será fundamental para dotar electricidad a las pequeñas comunidades aisladas que aún carecen de ella. Una de las acciones que se plantean en esa línea, enmarcada dentro del objetivo prioritario 3, es la de establecer y coordinar una política para tecnologías de bombeo de agua, en el marco de la Agenda, para satisfacer las necesidades domésticas, municipales y de la sociedad rural, mediante el diseño y producción nacional de equipos que utilicen generación renovable.
En esa línea, se menciona la importancia de fomentar procesos participativos, definiendo como otra estrategia prioritaria el promover la integración de poblaciones y comunidades en los proyectos del sector energético. Dentro de dicha estrategia, algunas de las acciones a adoptar son: impulsar la implementación de los Planes de Gestión Social que permita la sostenibilidad de los proyectos a través de la ejecución de medidas de mitigación, compensación y de maximización de los impactos sociales positivos; implementar, en coordinación con el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, la consulta previa, libre e informada en las comunidades indígenas que sean susceptibles de ser afectadas por un proyecto del sector energético; y propiciar negociaciones para la ocupación superficial de tierras para el desarrollo de proyectos del sector energético que sean transparentes, justas y equitativas.
Finalmente, el documento también plantea la necesidad de considerar la relación entre el sector energético y el cambio climático, proponiendo dentro de las acciones prioritarias colaborar con la información estadística que se incluya en la plataforma oficial de información del sector energético, para la actualización del diagnóstico de vulnerabilidad del sector energético, programas y estrategias integrales de mitigación y adaptación al cambio climático.