Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario de Panamá (PNCCSA).

El presente Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario de Panamá (PNCCSA) tiene por finalidad dirigir la planificación de la adaptación y mitigación del cambio climático en el sector, en línea con los marcos institucionales de acción climática del país, en especial la Política Nacional de Cambio Climático. El documento se refiere al período comprendido entre 2018 y 2030 y, en cuanto a la cobertura geográfica, es aplicable a nivel nacional, priorizando de acuerdo a las vulnerabilidades de cada territorio. El PNCCSA comprende cinco ejes estratégicos cada uno con su objetivo, fundamentado en la contribución a la acción climática y la maximización de cobeneficios entre eficiencia productiva, adaptación, mitigación y consecución de la seguridad alimentaria y nutricional. Los cinco ejes son los siguientes: 1) Producción, competitividad agropecuaria y seguridad alimentaria; 2) Manejo sostenible de tierras y recursos naturales; 3) Investigación, desarrollo, innovación y transferencia; 4) Desarrollo de capacidades técnicas y extensión; 5) Institucionalidad, mecanismos económicos y financieros. El objetivo último perseguido por dichos ejes estratégicos es contar con un sector agropecuario resiliente, participativo, competitivo, con una economía baja en carbono, mediante la adopción e implementación de acciones que estimulen la producción y consumo responsable, sostenible con competitividad, en un ambiente incluyente y equitativo que contribuya a la Seguridad Alimentaria y Nutricional.
El Plan busca hacer que la agricultura sea más productiva y sostenible. El objetivo específico en este sentido es desarrollar sistemas productivos eficientes y compatibles con la sostenibilidad ambiental y el manejo de los recursos naturales. Para ello se contemplan acciones como: rescate y preservación de la biodiversidad con su caracterización, promoción de especies y variedades nativas con mayor capacidad adaptativa; impulsar el ordenamiento de fincas procurando contar con áreas de amortiguamiento, señalización para la protección de hábitat de vida silvestre, así como regulaciones de protección animal; programa de conservación de suelos; adopción de buenas prácticas agrícolas para el aprovechamiento del agua, basadas en mecanismos de captación, almacenamiento, cosecha y canalización de agua; desarrollo de sistemas de riego, embalses y abrevaderos eficientes. Otros objetivos específicos son incentivar la reforestación, la recuperación de los suelos y el manejo sostenible de plagas, como alternativa para el almacenamiento de carbono y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en la atmósfera. Por otro lado, el Plan fomenta la Agricultura Familiar y pesca artesanal con sostenibilidad en todas las dimensiones (social, económica, ambiental).
Además, el instrumento fomenta sistemas agrícolas y alimentarios integradores y eficientes. Los ejes estratégicos 3 y 4 hacen hincapié en el desarrollo, la transferencia y tecnología, la innovación. El objetivo es estimular actividades de investigación, desarrollo, innovación y transferencia que propicien sistemas productivos capaces de adaptarse a los nuevos escenarios climáticos y a su vez sean eficientes para la mitigación del cambio climático. También se promueve el desarrollo de estrategias de capacitación continua, dirigida a todos los actores, así como el fortalecimiento de la extensión, para el fomento de capacidades que aseguren un sector agropecuario sostenible frente a escenarios de cambio climático.
En tema de gobernanza, el documento busca reforzar la institucionalidad del sector para asegurar la coordinación, eficiencia, celeridad, eficacia, continuidad y sobre todo la vinculación de las iniciativas de desarrollo. También fomenta la gobernabilidad a partir de la difusión extensa y aplicación rigurosa de las normativas ambientales existentes.