Resolución ADM/ARAP No. 001 (de 03 de enero de 2025) por la cual se adopta el documento titulado "Guia para la Autorizacion de Transbordo", de la Autoridad de los Recursos Acuaticos de Panamà.

La Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), con la Resolución ADM/ARAP No. 001 (2025) adopta la guía para la Autorización de Transbordo, un documento técnico que establece los procedimientos para regular y supervisar las operaciones de transbordo realizadas por buques de bandera panameña, tanto en aguas nacionales como internacionales. La guía busca garantizar el cumplimiento de las normativas nacionales e internacionales, prevenir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). De hecho su implementación busca reducir riesgos asociados al transbordo, como el ingreso de productos pesqueros ilegales a la cadena de suministro. Además, la guía promueve la transparencia en las actividades pesqueras y refuerza el compromiso de Panamá con la pesca sostenible, alineándose con estándares internacionales y fortaleciendo las capacidades de supervisión de la ARAP.
El objetivo es el de estandarizar los procesos de notificación, autorización y declaración de transbordos para garantizar el cumplimiento legal. La guía se aplica a buques panameños dedicados a la pesca o actividades relacionadas (ej. buques receptores y cedentes), tanto en alta mar como en puertos.
La guía prevé que los buques deben enviar una solicitud de autorización con 24 a 72 horas de antelación, dependiendo de la OROP involucrada. Incluye información detallada sobre los buques, especies a transbordar, ubicación y licencias. El CCSP verifica el cumplimiento de requisitos (ej. licencias, observadores a bordo, transmisión VMS) antes de emitir la autorización. Se deniega si hay irregularidades, como buques en listas INDNR o falta de documentación. Tras el transbordo, los buques deben enviar una declaración detallada dentro de las 48 horas, firmada por un observador.
El monitoreo se hace por el uso de tecnologías como THEMIS, Global Fishing Watch y Skylight para rastrear movimientos y detectar actividades sospechosas. Se excepcionan los buques con observadores regionales (ej. programas de OROP) o aquellos bajo Programas de Monitoreo Electrónico (PME), que pueden estar exentos de ciertos requisitos.
La guía detalla requisitos específicos para transbordos en áreas reguladas por OROP como: WCPFC, CIAT, ICCAT, SPRFMO, entre otras. En el área de traslape CIAT/WCPFC, se aplican reglas especiales para buques registrados en ambas organizaciones.
El incumplimiento de los procedimientos puede derivar en sanciones administrativas según la Ley 204 de 2021. Se enfatiza la cooperación internacional para combatir la pesca INDNR y la importancia de reportar a las OROP correspondientes.
La guía incluye anexos con formularios estandarizados y contactos para asistencia técnica.