Resolución Nº OAL-059-ADM-2019 ─ Adopta e implementa el Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario y crea el Comité Interinstitucional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario.

La presente Resolución adopta e implementa el Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario y crea el Comité Interinstitucional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario, con la finalidad de contribuir al cumplimiento de los acuerdos asumidos por el Estado panameño en relación al cambio climático, teniendo en cuenta que las actividades agropecuarias son consideradas como unas de las más vulnerables a los impactos del cambio climático. El objetivo del Plan es contar con un sector agropecuario resiliente, participativo, competitivo, con una economía baja en carbono, mediante la adopción e implementación de acciones que estimulen la producción y consumo responsable, sostenible con competitividad, en un ambiente incluyente y equitativo que contribuya a la Seguridad Alimentaria y Nutricional. Lograr las metas de desarrollo sostenible supone concretar esfuerzos en materia de seguridad alimentaria, erradicación del hambre, malnutrición, pobreza, acceso a agua limpia para todos, producción y consumo responsable y la acción por el clima, entre otros. Es indiscutible el potencial que tiene la agricultura para abordar simultáneamente la pobreza, el hambre y el cambio climático.
Por lo tanto, se adopta el Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario (PNCCSA) 2018-2030, como instrumento, guía para la planificación de medidas de adaptación, mitigación al cambio climático, seguridad alimentaria y nutricional del Sector Agropecuario, implementándolo con carácter de prioridad a través de la Unidad Ambiental del Ministerio de Desarrollo Agropecuario. A tal fin, se crea el Comité Interinstitucional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario, que se encargará de planificar, coordinar y apoyar en la implementación, divulgación, seguimiento, monitoreo y evaluación del cumplimiento de las lineas de acción establecidas en el PNCCSA.
El enfoque del PNCCSA se basa en una Agricultura sostenible adaptada al clima (ASAC), promovido por el Consejo Agropecuario Centroamericano para atender los compromisos de Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. El Plan se fundamenta en un enfoque en tres vías: a) la búsqueda de sistemas agroalimentarios eficientes y sostenibles; b) la resiliencia considerando la gestión del riesgo y la adaptación; c) la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero. Esta orientación tiende a esquemas de desarrollo e inversión agrícola sostenible, para una seguridad alimentaria bajo condiciones de variabilidad y cambio climático; además de considerar los, socioeconómicos que definen las situaciones de productividad, especialmente en los territorios rurales. Importante también es la consideración de la Evaluación Estratégica Ambiental (EAE) y los criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica como fundamento; los cuales condujeron a la definición de tres factores críticos de decisión (FCD): i) bienes y servicios ambientales; ii) producción y mercado; iii) competitividad e institucionalidad. Estos criterios orientaron la definición de las líneas de acción y medidas que se integran en el PNCCSA.
Cinco son los Ejes Estratégicos del Plan, resultado de la sistematización y consolidación del análisis de los problemas, temas y factores críticos, y que establecen las orientaciones de cinco objetivos estratégicos, fundamentados en el enfoque de adaptación, mitigación y seguridad alimentaria y nutricional: 1) Producción, competitividad agropecuaria y seguridad alimentaria; 2) Manejo sostenible de tierras y recursos naturales: 3) Investigación, desarrollo, innovación y transferencia; 4) Desarrollo de capacidades técnicas y extensión; 5) Institucionalidad, mecanismos económicos y financieros.