Decreto Supremo Nº 006-2015-MINAGRI ─ Política y Estrategia Nacional de los Recursos Hídricos (PENRH).
Country
Type of law
Regulation
Policy
Abstract
La Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos (PENRH) es el conjunto de principios, lineamientos, estrategias e instrumentos de carácter público, que definen y orientan el accionar de las entidades del sector público y privado, para garantizar la atención de la demanda del agua del país en el corto, mediano y largo plazo, garantizando el uso sostenible de los recursos hídricos. Se trata de un instrumento sectorial, de alcance nacional, que establece como objetivo general lograr la gestión integrada de los recursos hídricos para satisfacer las demandas presentes y futuras, y garantizar la conservación, la calidad y la disponibilidad del recurso hídrico, contribuyendo al aprovechamiento sostenible y eficiente del agua. El documento cuenta con cinco Ejes de Política, para cada uno de los cuales se indican las estrategias de intervención y sus correspondientes líneas de acción. Los cinco Ejes de Política se refieren a: 1) Gestión de la cantidad; 2) Gestión de la calidad; 3) Gestión de la oportunidad; 4) Gestión de la cultura del agua; 5) Adaptación al cambio climático y eventos extremos.
Entre los objetivos específicos se contempla atender la demanda de los recursos hídricos para promover el acceso universal al agua potable en el marco de la seguridad hídrica y de la seguridad alimentaria, priorizando el desarrollo de infraestructura hidráulica a fin de satisfacer la demanda multisectorial hídrica, poblacional y agraria en las zonas de mayor vulnerabilidad. En el marco del Eje de Política 3 se promueve el acceso universal al agua potable.
El documento brinda especial atención a la cuestión del riego, en el marco de la gestión de cantidad, para garantizar el uso sostenible y eficiente del agua en las actividades agrícolas.
Dentro del eje gestión de la oportunidad se promueve la formalización del otorgamiento de los derechos de uso de aguas permanentes y estacionales. Entre las líneas de acción contempladas cabe destacar la implementación y gestión del Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua, el Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios de Agua y el Registro de Operadores de Infraestructura Hidráulica. También se prevé promover la simplificación administrativa para el otorgamiento de derechos vinculados al uso del agua, en un marco de seguridad jurídica. Asimismo se contempla promover inversiones públicas y privadas para el desarrollo de micro-embalses, irrigaciones pequeñas y medianas, y micro sistemas hidráulicos a nivel de parcela en zonas de pobreza, con el objeto de mejorar la producción agrícola, pecuaria y acuícola.
Otro de los objetivos específicos del instrumento consiste en identificar la variabilidad climática y sus impactos sobre los recursos hídricos y sobre la población, para promover una adecuada adaptación al cambio climático y disminuir así la vulnerabilidad del país como consecuencia de los eventos hidrológicos extremos. El Eje de Política 5 está precisamente dedicado a la adaptación al cambio climático y los eventos extremos, desde un enfoque de gestión integrada de los recursos hídricos y gestión de riesgos de desastres. Este Eje de Política nº 5 incluye tres estrategias y sus correspondientes líneas de acción, entre las cuales cabe mencionar: el fomento de la investigación y el fortalecimiento de las capacidades técnicas de las instituciones involucradas; establecer mecanismos de coordinación, consulta y participación entre los actores involucrados; recuperar tecnologías ancestrales y transferir nuevas tecnologías para incrementar la oferta hídrica en la cuenca hidrográfica; formular e implementar sistemas de alerta temprana en cuencas glaciares y lagunas altoandinas peligrosas; promover medidas de adaptación para garantizar la seguridad hídrica.
La Política y Estrategia promueve la participación de los tres niveles de gobierno del Estado, del sector público y privado, de todos los actores sociales organizados de la sociedad civil, las comunidades indígenas y campesinas, en una visión de inclusión social.
Entre los objetivos específicos se contempla atender la demanda de los recursos hídricos para promover el acceso universal al agua potable en el marco de la seguridad hídrica y de la seguridad alimentaria, priorizando el desarrollo de infraestructura hidráulica a fin de satisfacer la demanda multisectorial hídrica, poblacional y agraria en las zonas de mayor vulnerabilidad. En el marco del Eje de Política 3 se promueve el acceso universal al agua potable.
El documento brinda especial atención a la cuestión del riego, en el marco de la gestión de cantidad, para garantizar el uso sostenible y eficiente del agua en las actividades agrícolas.
Dentro del eje gestión de la oportunidad se promueve la formalización del otorgamiento de los derechos de uso de aguas permanentes y estacionales. Entre las líneas de acción contempladas cabe destacar la implementación y gestión del Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua, el Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios de Agua y el Registro de Operadores de Infraestructura Hidráulica. También se prevé promover la simplificación administrativa para el otorgamiento de derechos vinculados al uso del agua, en un marco de seguridad jurídica. Asimismo se contempla promover inversiones públicas y privadas para el desarrollo de micro-embalses, irrigaciones pequeñas y medianas, y micro sistemas hidráulicos a nivel de parcela en zonas de pobreza, con el objeto de mejorar la producción agrícola, pecuaria y acuícola.
Otro de los objetivos específicos del instrumento consiste en identificar la variabilidad climática y sus impactos sobre los recursos hídricos y sobre la población, para promover una adecuada adaptación al cambio climático y disminuir así la vulnerabilidad del país como consecuencia de los eventos hidrológicos extremos. El Eje de Política 5 está precisamente dedicado a la adaptación al cambio climático y los eventos extremos, desde un enfoque de gestión integrada de los recursos hídricos y gestión de riesgos de desastres. Este Eje de Política nº 5 incluye tres estrategias y sus correspondientes líneas de acción, entre las cuales cabe mencionar: el fomento de la investigación y el fortalecimiento de las capacidades técnicas de las instituciones involucradas; establecer mecanismos de coordinación, consulta y participación entre los actores involucrados; recuperar tecnologías ancestrales y transferir nuevas tecnologías para incrementar la oferta hídrica en la cuenca hidrográfica; formular e implementar sistemas de alerta temprana en cuencas glaciares y lagunas altoandinas peligrosas; promover medidas de adaptación para garantizar la seguridad hídrica.
La Política y Estrategia promueve la participación de los tres niveles de gobierno del Estado, del sector público y privado, de todos los actores sociales organizados de la sociedad civil, las comunidades indígenas y campesinas, en una visión de inclusión social.
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Date of text
Notes
El presente instrumento de planificación fue elaborado tomando en cuenta los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la Política de Estado sobre los Recursos Hídricos, así como los tratados y declaraciones internacionales suscritos por Perú en materia de recursos hídricos.
Repealed
No
Serial Imprint
El Peruano, 12 de mayo de 2015.
Publication reference
Autoridad Nacional del Agua, Ministerio de Agricultura y Riego.
Source language
Spanish
Legislation Amendment
No
Implements
Implemented by