Decreto Supremo Nº 010-2019-MMINAGRI ─ Plan Nacional de Acción del Café Peruano 2019-2030.

El presente Decreto Supremo aprueba el Plan Nacional de Acción del Café Peruano 2019-2030, que se actualiza por Decreto Supremo con una periodicidad no menor de dos años a propuesta del Ministerio de Agricultura y Riego. El Plan Nacional de Acción del Café Peruano (PNA-Café) tiene como Objetivo general mejorar los niveles de competitividad y sostenibilidad social y ambiental de la cadena de valor del café. Constituyen sus Objetivos específicos: i) Incrementar la productividad promedio del café a nivel nacional; ii) Mejorar la calidad del café peruano destinada al mercado de exportación; iii) Facilitar el acceso a los servicios financieros para la actividad productiva cafetalera; iv) Mejorar el posicionamiento y comercialización del café peruano; v) Mejorar los procesos de articulación del MINAGRI, Gobierno Regional y Gobierno Local en la inversión pública en la cadena cafetalera; vi) Fortalecer la gobernanza e institucionalidad de la actividad cafetalera.
El PNA-Café se basa en un modelo sobre la competitividad y sostenibilidad de las cadenas de valor. a) La competitividad de la cadena de valor se da cuando posee la capacidad para incorporarse al mercado mundial en forma eficiente, la capacidad de sostenerse y expandir su participación en los mercados sobre la base de la calidad de su producto, y capacidad de innovar para responder a las demandas del mercado sobre la base de la generación de nuevo conocimiento y desarrollo tecnológico. b) La sostenibilidad social de la cadena de valor está asociada a la equidad como elemento fundamental y subraya la necesidad de visualizar los desequilibrios que se originan entre los diferentes actores de las cadenas productivas y contribuye a reducir las brechas de orden económico, político, social y cultural. c) La sostenibilidad ambiental de la cadena de valor se da cuando posee la capacidad para producir bienes o servicios sin amenazar las fuentes de recursos naturales y sin comprometer las de las futuras generaciones, la capacidad para evitar impactar negativamente sobre su entorno mediante la deforestación o la contaminación del agua, suelo, aire u otro componente del ambiente, y la capacidad para incorporar prácticas o tecnologías que contribuyan con la mitigación del cambio climático.
El PNA-Café orienta su análisis y propuesta de intervención a partir de los siguientes enfoques considerados en la Política Nacional Agraria: 1) Enfoque de derechos humanos: propone acciones que van más allá de resolver problemas de bajos ingresos y contribuye a que los actores de la cadena del café accedan y gocen de derechos relacionados con la participación, inclusión, acceso a la información, a la igualdad y no discriminación, con especial atención merecerá el respeto a los derechos de los niños, niñas y adolescentes que viven en las zonas cafetaleras; 2) Enfoque de género: incorpora el enfoque de género para promover la participación igualitaria de hombres y mujeres, reconociendo sus manifestaciones e impactos en toda la cadena de valor; 3) Enfoque de interculturalidad: valoriza las diferentes visiones culturales, concepciones de bienestar y desarrollo de los diversos grupos étnicos culturales, y la atención diferenciada a los pueblos indígenas y afrodescendientes; 4) Enfoque territorial: incorpora la visión sistémica de un territorio determinado integrando las dimensiones económicas, sociales, ambientales y político-institucionales; 5) Enfoque de adaptación y mitigación del cambio climático: pone un énfasis especial en la identificación de propuestas, generación de tecnologías o acciones orientadas a mitigar el daño sobre los ecosistemas buscando reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), mejorar las fuentes de captura de carbono, y coordinar medidas de adaptación y respuesta frente a los impactos del cambio climático.