Decreto Supremo Nº 091-2017-PCM ─ Aprueba el Plan de la Reconstrucción al que se refiere la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.

En el marco de la Ley Nº 30556, que introdujo disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres, y a raíz del Fenómeno El Niño Costero que se produjo en 2017, el presente documento aprueba el Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC). El Plan tiene como objetivo fundamental rehabilitar y reconstruir la infraestructura física dañada y destruida por El Niño Costero a nivel nacional, contribuyendo además a restituir el bienestar perdido por los grupos sociales más vulnerables, especialmente aquellos que perdieron sus viviendas y medios de vida, y que tuvieron que desplazarse fuera de sus lugares habituales de residencia como consecuencia de los daños generados por las lluvias, inundaciones y movimientos de masa. El Plan es de alcance nacional y al mismo tiempo contempla medidas específicas a nivel regional (ver punto 4.3).
A efectos de incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las catástrofes, el Plan también contempla un importante conjunto de proyectos orientados a evitar la futura reedición de los daños experimentados como consecuencia de El Niño Costero. En este sentido el PIRCC incluye un conjunto de iniciativas preventivas para la gestión del riesgo de desastres. Se considera la descolmatación de los principales ríos y quebradas de las zonas afectadas, aquellas cuya activación ocasionó mayor daño, así como la construcción de barreras ribereñas y otra infraestructura de protección para las poblaciones ubicadas en zonas aledañas. Por otro lado, se prevé la implementación de importantes proyectos de drenaje pluvial en las principales ciudades afectadas por las lluvias en el norte del país. Todos los proyectos del Plan serán abordados asumiendo un enfoque integral de gestión del riesgo de desastres. De esta manera se quiere avanzar en la incorporación de medidas de prevención y preparación que coadyuven a dotar de mayor resiliencia a la infraestructura vial, de salud, educación, agua y alcantarillado, y vivienda que se construya como parte del PIRCC.