Programme pour la Compétitivité de l'Agriculture et l'Élevage (P164967), Prêt-Programme axé sur les Résultats (PPR).

Le Programme compétitivité de l’agriculture et de l’élevage au Sénégal a pour objectif d' améliorer la productivité et l’accès au marché des chaines de valeur de produits agricoles prioritaires de base dans la zone de production d’arachide et des produits d’élevage et sur tout le territoire national. Il s’inscrit dans le cadre de la mise en oeuvre des programmes du gouvernement du Sénégal, le Programme d’Accélération de la Cadence de l’Agriculture sénégalaise (PRACAS II), le Plan national de Développement de l’Elevage (PNDE), ainsi que la Note d’Orientation pour le Développement et l’Optimisation des Performances de la Filière Arachide de 2018. Les axes d’interventions du programme s’articuleront autour de 3 domaines de résultats: amélioration de la productivité et de la résilience des cultures et de l'élevage; amélioration de l'environnement des entreprises et de l'intégration des marchés; et amélioration de la gouvernance, de la coordination et de la gestion des programmes dans le secteur.
Le document prévoit des actions destinées à renforcer les intervenants dans la transformation des produits agricoles, à différents niveaux des chaines des valeurs en visant à contribuer à la réduction de la fréquence et l’incidence des risques alimentaires en milieu rural eu égard aux aléas climatiques. Le document souligne que l’accès aux produits agricoles à moindre coût contribuera à améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition, notamment des populations vulnérables. Autres effets du programme prévues sont: améliorer la qualité de l’air en diminuant les émissions de gaz à effet de serre (GES); promotion de l’intégration agriculture / élevage; meilleure gestion des conflits entre agriculteurs et éleveurs; lutte contre la déforestation et la désertification; restauration et la fertilisation des sols; et amélioration de la maitrise de l’eau. Entre autres actions prévues en ce qui concerne l'alimentation, est de souligner: la promotion des regroupements d’agriculteurs et d’éleveurs pour la sécurité alimentaire en faveur des ménages pauvres; et l’augmentation des rendements agricoles et animalières ainsi que celle de la production induisant l’amélioration de la disponibilité alimentaire et l’accès des ménages aux aliments des ménages et de la sécurité alimentaire des ménages dans le long terme.
Ensuite, le document souligne que le programme proposé sera utilisé de manière stratégique pour renforcer les systèmes de gestion environnementale et sociale du Sénégal en renforçant les capacités humaines, financières et logistiques des institutions clés pour promouvoir les meilleures pratiques, fournir une assurance qualité et contrôler la conformité. Le programme devrait investir dans la formation de spécialistes techniques, de vulgarisateurs et d'agriculteurs à la fertilité intégrée des sols, à la gestion des ravageurs et des cultures pour une durabilité environnementale à long terme, et de conseils en élevage.Pour améliorer la capacité de mise en oeuvre, le programme devrait disposer de spécialistes en environnement et développement social, dispenser une formation à la gestion des risques environnementaux pour les départements concernés et veiller à ce que les projets et sous-projets soumis aux procédures d'EIE soient correctement sélectionnés et leurs risques potentiels gérés par le biais d'un cadre de gestion environnementale et sociale. Pour une utilisation efficace des intrants agricoles et le suivi des impacts environnementaux et de la sécurité sanitaire des aliments, le programme devrait établir des bases de référence pour l'utilisation des engrais et des pesticides biologiques et adopter une approche intégrée de la fertilité des sols et de la gestion des cultures / ravageurs.
Un autre objectif du programme est l’amélioration des conditions de vie sociale et économique des populations et concrètement la mise en oeuvre d’investissements qui ont été identifiés de manière stratégique et qui augmentent la capacité des résiliences des populations rurales face aux changements climatiques.
Par ailleurs, le programme vis à renforcer le rôle des femmes dans la prise de décision au niveau du ménage et leur connaissance des filières de transformation et de commercialisation des produits agropastoraux. Par ailleurs, la préparation de l'ESES et l'élaboration de mesures visant à renforcer les systèmes de gestion environnementale et sociale a bénéficié d’informations diverses et d’un processus de consultation élargi.
Enfin, le Plan d’action de l’ESES fera partie intégrante du Plan d’Actions global du Programme. Le coût de toutes les actions identifiées, concernant à la fois les volets environnemental et social de l’ESES, sera intégré dans le budget global du Programme. Par contre, le coût des mesures correctrices de natures environnementale et sociale seront intégrés aux budgets des sous-projets d’investissements eux-mêmes.