Plan d'action opérationnel (2021-2025) de la Politique Nationale de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PROSANA).

Le Plan d’Action Opérationnel 2021-2025 découlant de la Politique Nationale de Sécurité alimentaire et Nutritionnelle, que j’ai l’insigne honneur de préfacer est le plan du Gouvernement Congolais en réponse aux défis liés au développement et à l’obligation de la constitution de la République Démocratique du Congo qui garantit, en son article 47, le droit à la santé et à la sécurité alimentaire. Il constitue l’un des outils de mise en oeuvre du Plan National Stratégique de Développement (PNSD) 2018-2022 adopté par le Ministère du Plan et ses partenaires comme contribution aux efforts de développement du pays. Les principaux axes stratégiques de la PNSAN ont des indicateurs de résultats par lesquels seront mesurées ses performances lors de ses évaluations périodiques, de sa revue à mi-parcours et de son évaluation finale. Les Axes sont: améliorer la sécurité alimentaire des populations (1); améliorer la sécurité nutritionnelle des populations (2); renforcer les capacités de prévention et gestion des chocs et crises agricoles, alimentaires, et nutritionnelle (3); promouvoir la communication en faveur de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (4); et renforcer la gouvernance institutionnelle et financière de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (5).
En outre, l'objectif général du Plan d'Action Opérationnel est stimuler une croissance annuelle soutenue du secteur agricole de plus de 6%, indispensable pour réduite la pauvreté, pour assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations congolaises et pour générer durablement des emplois et des revenus. Les objectifs spécifiques sont: Promouvoir les filières agricoles et développer l’agri business afin d’assurer durablement la sécurité alimentaire des populations et améliorer les revenus des paysans et des autres opérateurs du secteur (1); améliorer la gestion de la sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations et constituer des réserves stratégiques (2); développer et diffuser les produits de la recherche auprès des utilisateurs et améliorer le niveau de compétence professionnelle des différents acteurs (3); améliorer la gouvernance agricole, promouvoir l’intégration de l’approche genre et renforcer les capacités humaines et institutionnelles (4); et réduire la vulnérabilité du secteur agricole aux changements climatiques (5).
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle, la Politique entend dans l'axe stratégique 1 améliorer la sécurité alimentaire à travers: le développement des chaines de valeurs végétales; le développement des chaines de valeurs animales; la promotion de l'exploitation durable de la faune sauvage; et l'amélioration de la stabilité et l'accessibilité de l'offre alimentaire.
D'ailleurs, pour améliorer la sécurité alimentaire, la politique entend aussi promouvoir l'autonomisation de la femme rurale par l'adoption de diverses actions, telles que: Appuyer la conduite des activités génératrices de revenus par l’octroi de crédits aux femmes auprès de services financiers décentralisés et un encadrement technique; Faciliter l’accès des femmes aux institutions de microfinances, au capital productif, à des conditions avantageuses (terre, matériel et équipements, fonds de roulement); ou Organiser les femmes productrices en groupements, associations et/ou coopératives.
Enfin, dans l'axe stratégique 3, le plan vise à renforcer la capacité de prévention et de gestion des crises agricoles, alimentaires et nutritionnelles. Les actions proposées sont, notamment: élargir le cadre de mise en oeuvre du Système national de sécurité alimentaire et d’alerte rapide en tenant en compte le réaménagement des départements ministériels; promouvoir des mesures de protection sociale en faveur des populations vulnérables, notamment les filets de sécurité alimentaire et nutritionnelle, les transferts monétaires et en cas de nécessité la distribution alimentaire; appuyer en post-crise, la restauration des moyens d’existence avec des interventions ciblées dans les domaines techniques, financiers et sociaux (caisse de résilience); développer les capacités de collecte, de traitement, d’analyse et de diffusion des informations et statistiques agricoles, sanitaires, commerciales etc.; et l'installation d'un système d'alerte (poste sentinelle).