Document final de Stratégie de Réduction de la Pauvreté.

La situation économique du Congo reste marquée par: une faible diversification des bases productives, une forte dépendance à l’égard du pétrole, une dette extérieure insoutenable, des infrastructures de base obsolètes ou détruites pendant les conflits armés récurrents. C’est dans ce cadre que le gouvernement s’est engagé dans le processus du DSRP, traduisant ainsi sa volonté de reconstruire le pays et d’améliorer les conditions de vie des populations.
Le gouvernement du Congo est déterminé à relever les défis et à atténuer le niveau de pauvreté des populations. A cet effet, la vision du développement qui gouverne sa stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté s’articule autour de l’atteinte des OMD. Elle trouve sa traduction concrète dans le présent document de stratégie de réduction de la pauvreté.
Cette vision se fonde sur la bonne gouvernance et la consolidation de la paix qui stimuleront le développement de la nation à partir d’une économie compétitive, diversifiée à forte croissance permettant une amélioration durable des conditions de vie des populations, particulièrement des plus pauvres.
L’objectif est de créer les conditions propices au développement économique, social et culturel harmonieux en visant le développement humain durable.
Pour atteindre ces objectifs, la stratégie de réduction de la pauvreté s’appuie sur les cinq axes suivants: (i) amélioration de la gouvernance et consolidation de la paix et de la sécurité, (ii) promotion de la croissance économique et stabilité macroéconomique, (iii) amélioration de l’accès des populations aux services sociaux de base, (iv) environnement social et intégration des groupes vulnérables, (v) renforcement de la lutte contre le VIH/SIDA.
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle et combattre la pénurie alimentaire, le gouvernement envisage de satisfaire les besoins des populations en aliments de qualité. Pour atteindre cet objectif, les stratégies suivantes sont retenues: (i) l’amélioration de l’accès à une alimentation de qualité. Il s’agira d’assurer la disponibilité des denrées alimentaires dans les villes et dans les campagnes, de faciliter l’accès des ménages aux aliments et d’assurer les contrôles de qualité. (ii) l’amélioration des connaissances et pratiques des parents en matière de nutrition. Il s’agira de promouvoir l’allaitement maternel exclusif à six mois pour les enfants. Organiser à l’endroit des parents des campagnes pour une éducation nutritionnelle et sanitaire efficace et sensibiliser les populations sur la sécurité sanitaire, l’hygiène et la qualité des aliments, (iii) amélioration de l’accès à l’eau potable en milieu rural et urbain.
Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, l’objectif est d’augmenter durablement les productions pastorale, aquacole et halieutique afin de réduire la dépendance et d’assurer la sécurité alimentaire. Les stratégies envisagées dans le domaine agricole sont: (i) l’élaboration et l’application d’une politique de l’agriculture. Il s’agira de poursuivre la réalisation des programmes en cours, de renforcer le partenariat bi et multilatéral dans le domaine agricole par l’initiation de nouveaux programmes du secteur, (ii) la création des conditions propices à la production. Elle se fera par l’organisation d’appuis multiformes. Pour accroître la production, il s’agira de procéder à la mécanisation de l’agriculture et à la vulgarisation de semences améliorées. Il s’agira également de promouvoir les structures de financement et les microcrédits agricoles. Des appuis seront accordés aux centres de recherche agronomique et l’on procédera à la création et/ou à la réhabilitation des pistes agricoles et des écoles techniques et professionnelles suivant les spécificités départementales.
Dans le cadre de la lutte contre la pauvreté rural, le gouvernement envisage de promouvoir la création d’emplois décents. A cet effet, la stratégie prévoit les activités suivantes: (i) la promotion des activités de Haute intensité de main-d’œuvre (HIMO). Il s’agira de prendre des mesures incitatives en faveur des secteurs concernés (BTP, agriculture, commerce, assainissement urbain, etc.), (ii) l’appui à la création d’emploi dans le secteur privé, (iii) le renforcement des capacités du système éducatif, (iv) l’amélioration des services sociaux et la protection sociale.
Au niveau des systèmes agricoles et alimentaires plus inclusifs et efficaces, le gouvernement envisage la création des conditions propices des transformations et commercialisation. Pour mieux commercialiser les produits agricoles on s’attellera à construire les structures de stockage et de conservation ainsi que les marchés d’intérêt local et départemental. Les techniques de traitement, de conservation et de transformation seront vulgarisées auprès des exploitants.
Dans le cadre de la gouvernance, Le CNLP est l’organe de coordination et d’orientation de la mise en œuvre du DSRP. Il comprend tous les ministères impliqué dans l’élaboration de la SRP, les partenaires au développement et les OSC qui interviennent dans différents secteurs d’activités. Le CNLP est assisté dans ses tâches par le Secrétariat technique permanent (STP).