Stratégie Nationale révisée de développement de La Filière Riz en Côte d’Ivoire (SNDR) 2012-2020

Au regard des enjeux et des difficultés de mise en œuvre de la stratégie de 2008 de relance de la riziculture, et afin d’être en adéquation avec les orientations du Programme actuel du Gouvernement pour la filière riz, la Côte d’ivoire a décidé de réviser sa stratégie nationale de développement de la filière qui couvre la période de 2012 à 2020. Fondé sur une approche participative, la vision de la stratégie est de satisfaire l’ensemble des besoins de consommation nationale en riz de bonne qualité et concurrentiel par rapport au riz importé, avec l’opportunité de constituer un stock de sécurité et d’exporter le surplus de production.
La Stratégie Révisée de Développement de la filière Riz 2012-2020, a pour objectif d’une part de couvrir les besoins nationaux de consommation à partir de 2016 avec une production locale de 1.900.000 tonnes de riz blanchi et d’autre part de porter cette production à l’horizon 2018 à environ 2,1 millions de tonnes de riz blanchi. Elle sera conduite en deux phases: i) Une première phase de 2012 à 2016 qui permettra de couvrir la totalité des besoins de consommation par la production locale pour un coût de 477 milliards FCFA. ii) Une deuxième phase de 2017 à 2020 qui est une phase de croisière devant permettre de constituer un stock de sécurité voire de régulation pour un coût de 195 milliards FCFA.
Pour atteindre ces objectifs, une approche est axée sur la prise en compte de l’ensemble de la chaîne des valeurs (semences, production, transformation, mise à marché) de la filière riz dans un cadre logique est défini en deux phases, notamment: (i) Une première phase qui comporte des actions s’inscrivant dans une approche pragmatique et qui tire le maximum du modèle actuel de production, (ii) Une deuxième phase qui sera axée sur des investissements progressifs dans la maitrise de l’eau afin d’arriver à une production dans un système de maitrise de l’eau dans lequel on aura un renversement des tendances avec le riz irrigué et en riz inondé qui représenteraient au moins au 70% de la production à partir de 2018.
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle et combattre la pénurie alimentaire, compte tenu de l’importance du riz dans la sécurité alimentaire, la Stratégie retient comme défis politiques les éléments suivants: la satisfaction des besoins à 100% de la consommation nationale en riz, la promotion du riz produit en Côte d’Ivoire auprès des consommateurs et l’approvisionnement des Pays de la sous-région de part les atouts dont le Pays dispose et jouer son rôle de leader.
Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, la SNDR envisage de mettre en place une composante production dont les actions au niveau de la production seront dirigées vers l’adoption des techniques culturales performantes avec l’utilisation des intrants et l’appui à la mécanisation à tous les stades de l’exploitation jusqu’aux activités post-récolte. Il s’agira également de mettre l’accent sur la connaissance pédologique de chaque zone de production afin de proposer le type de fumure approprié avec des recommandations vers l’utilisation de fumure organique. Le conseil agricole sera mis à contribution afin de former les producteurs à l’utilisation de fumure organique.
En ce qui concerne la réduction de la pauvreté rurale, la stratégie favorisera d’une part la création de richesses relativement bien distribuées, secondairement, une nette amélioration des niveaux de vie perceptible par l’accessibilité aux commodités modernes, freinant ainsi sensiblement l’exode rural et d’autre part l’augmentation du niveau de l’épargne communautaire ainsi que le renforcement de la capacité d’autofinancement des riziculteurs. Enfin, dans le cadre de la composante femme, la Stratégie permettra de prendre en compte, des actions vers les femmes à travers les appuis à apporter aux 1.200 groupements de femmes qui sont organisés autour des 5.300 cantines scolaires.
Au niveau des systèmes agricoles et alimentaires plus inclusifs et efficaces, la stratégie envisage de mettre en place une composante commercialisation et qualité qui se fera à travers deux approches. Dans une première approche, la mise à marché fera l’objet d’un appui initial de l’ office national de développement de la riziculture (ONDR) pour la mise en place auprès du réseau commercial actuel de riz importé (grossiste, détaillant), du riz local produit à travers les petites unités de transformation qui seront développées dans le cadre de la Stratégie. Dans une deuxième approche, la commercialisation s’appuiera d’une part sur les importateurs actuels à qui sera réservé la production des usines à travers une substitution progressive de leurs volumes importés par le riz produit localement et d’autre part par la mise à contribution de leurs réseaux de distribution. La promotion de la qualité du riz produit localement (riz label Côte d’Ivoire) sera engagée grâce à des opérations de grande envergure à travers les mass médias et des journées promotionnelles. Un mécanisme sera mis en place (traçabilité de la sacherie) pour la reconnaissance et la protection de l’origine du riz local auprès du consommateur.
Dans le cadre de la gouvernance, l’Office National de Développement de la Riziculture (ONDR) est chargé, sous la tutelle technique du Ministère de l’Agriculture et la tutelle financière du Ministère de l’Economie et des Finances, de la mise en œuvre de la Stratégie en qualité de maitre d’ouvrage délégué qui se fera à travers la création d’un cadre favorable pour un partenariat public/privé et la promotion de l’investissement privé dans le secteur rizicole.