Acuerdo Ministerial N⁰ 116 – Expide el Plan de Acción REDD+ “Bosques para el Buen Vivir” y establece los lineamientos para la implementación de REDD+ en Ecuador; Plan de Acción REDD+ del Ecuador “Bosques para el Buen Vivir” (2016-2025).

El presente Acuerdo tiene por objeto expedir el Plan de Acción REDD+ “Bosques para el Buen Vivir” como instrumento de gestión para hacer frente a las causas de la deforestación y mitigar el cambio climático en el sector uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura (USCUSS), y establecer los lineamientos para la implementación de REDD+ en el Ecuador. Se aplica el presente Acuerdo Ministerial en todo territorio nacional. Se establece como Autoridad Nacional REDD+ (AN REDD+) al Ministerio del Ambiente y se establecen sus atribuciones. Se establece que en la implementación del Plan de Acción REDD+ Bosques para el Buen Vivir, se incorporará el enfoque de género de manera transversal. Se crea el Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques.
El presente documento contiene un instrumento de alcance nacional, relativo al período 2016-2025: el Plan de Acción REDD+. Este Plan es el instrumento que da la orientación y lineamientos para una eficiente implementación de las medidas y acciones REDD+ que abordan las causas de la deforestación y degradación de bosques considerando las necesidades locales y sus prioridades de desarrollo. Constituye objetivo general del Plan contribuir a los esfuerzos nacionales para la reducción de la deforestación y degradación de los bosques a través de la conservación, manejo forestal sostenible, y la optimización de otros usos de suelo para reducir la presión sobre los bosques, aportando de esta forma a la reducción de emisiones de gases a efecto invernadero. Los objetivos específicos que se persiguen son: a) apoyar en la articulación de políticas intersectoriales y gubernamentales y transversalizar el cambio climático y REDD+ en las políticas públicas nacionales, y en los principales instrumentos de ordenamiento territorial a nivel de los Gobiernos Autónomos descentralizados (GAD) y de comunidades, pueblos y nacionalidades; b) apoyar la transición hacia sistemas productivos sostenibles y libres de deforestación; c) mejorar el manejo forestal sostenible, así como el aprovechamiento de los productos forestales no madereros, en el marco de los bioemprendimientos; d) contribuir a la sostenibilidad de las iniciativas que buscan la conservación y regeneración de la cobertura boscosa en el marco de las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo y otras políticas y programas nacionales relevantes.
Para alcanzar sus objetivos, el Plan consta de varios Componentes estratégicos y Componentes operativos. Los Componentes estratégicos son: Políticas y gestión institucional para Redd+; Transición a sistemas productivos sostenibles; Manejo forestal sostenible; Conservación y restauración. Los Componentes operativos son: Gestión de las medidas y acciones REDD+; Monitoreo y Nivel de Referencia; Salvaguardas sociales y ambientales para REDD+; Desarrollo de capacidades y gestión del conocimiento; Involucramiento de actores y comunicación.
El instrumento busca hacer que la actividad forestal sea más productiva y sostenible. Para apoyar la transición hacia sistemas productivos sostenibles y libres de deforestación, se plantean las siguientes medidas: reconversión productiva agropecuaria; mejora de la productividad y fomento de la adopción de buenas prácticas agropecuarias, forestales y acuícolas; trazabilidad y certificación para productos agropecuarios, forestales y acuícolas libres de deforestación; compras responsables y aseguramiento de mercados e integración a cadenas de valor. Por otro lado, se fomentan la mejora de las prácticas en el manejo forestal, como así también la trazabilidad, la certificación y las compras responsables públicas y privadas. Cabe destacar que otro de los objetivos es aumentar los reservorios de carbono a través del mantenimiento de las superficies bajo conservación e incrementar las superficies bajo reforestación en el marco de las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo (2013-2017) y los programas nacionales de conservación y restauración.
A nivel de gobernanza, el Plan pretende brindar un apoyo en la articulación de políticas y normativa legal intersectorial y entre diferentes niveles de gobierno para transversalizar el cambio climático y REDD+ en las políticas públicas nacionales, así como en los principales instrumentos de ordenamiento territorial a nivel de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas. Se impulsan las siguientes medidas: a) articulación político-institucional para la implementación de medidas y acciones; b) ordenamiento territorial y zonificación de la frontera agrícola y forestal; c) legalización de tierras; d) control forestal y reformas normativas.