Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, Plan Nacional de Desarrollo.

El Plan Nacional para el Buen Vivir o Plan Nacional de Desarrollo es un instrumento multisectorial, de alcance nacional, que presenta los doce objetivos nacionales para el Buen Vivir, sus políticas, líneas estratégicas y metas para el período 2013-2017. Los objetivos nacionales para el Buen Vivir responden al deber del Estado de planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al Buen Vivir. Los objetivos son los siguientes: 1) Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular; 2) Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en la diversidad; 3) Mejorar la calidad de vida de la población; 4) Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía; 5) Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad; 6) Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos; 7) Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global; 8) Consolidar el sistema económico social y solidario de forma sostenible; 9) Garantizar el trabajo digno en todas sus formas; 10) Impulsar la transformación de la matriz productiva; 11) Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica; 12) Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana.
La seguridad alimentaria es una de las políticas específicamente contempladas por el Plan. En el marco del Objetivo 3 además se contempla promover entre la población y en la sociedad hábitos de alimentación nutritiva y saludable que permitan gozar de un nivel de desarrollo físico, emocional e intelectual acorde con su edad y condiciones físicas. Se enuncia como meta erradicar la desnutrición crónica en niños y niñas menores de dos años.
El documento promueve sistemas que además de productivos resulten sostenibles. Cabe destacar que el Plan reconoce explícitamente los derechos de la naturaleza, junto con el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano, libre de contaminación y sustentable (Objetivo 7). Entre las políticas se contempla la gestión sostenible de los bosques enmarcada en el modelo de gobernanza forestal. También se prevé impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa a la producción primario-exportadora; garantizar la bioseguridad precautelando la salud de las personas, de otros seres vivos y de la naturaleza; gestionar de manera sustentable y participativa el patrimonio hídrico, con enfoque de cuencas y caudales ecológicos para asegurar el derecho humano al agua; promover la eficiencia y una mayor participación de energías renovables sostenibles como medida de prevención de la contaminación ambiental. Además, dentro del objetivo 10 se establece como finalidad impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, en el sector agropecuario, acuícola y pesquero.
La erradicación de la pobreza está contemplada entre las metas del Plan. Particular atención se brinda a la pobreza rural: en este sentido, dentro del Objetivo 2, se prevé garantizar el Buen Vivir rural y la superación de las desigualdades sociales y territoriales, con armonía entre los espacios rurales y urbanos. Dentro del objetivo 9, que busca garantizar el trabajo digno en todas sus formas, se prevé establecer y garantizar la sostenibilidad de las actividades de autoconsumo y autosustento. Además, se explicita entre las metas aumentar la PEA afiliada a la seguridad social contributiva a nivel rural al 50 por ciento.
El Plan fomenta sistemas agrícolas y alimentarios integradores y eficientes. Así por ejemplo, en el marco del Objetivo 2, se contempla la democratización de los medios de producción. El objetivo 10 fomenta la inclusión y persigue redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero. También se promueve la intensidad tecnológica en la producción primaria, de bienes intermedios y finales.
Dentro del Objetivo 3 se contempla garantizar la preservación y protección integral del patrimonio cultural y natural y de la ciudadanía ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrópico. Asimismo en el ámbito del Objetivo 7 se contempla la implementación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático para reducir la vulnerabilidad económica y ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria.