Plan Forestal Español 2022-2032.

El Plan Forestal Español (PFE) es un plan nacional transversal de España para el periodo 2022-2032, que constituye el instrumento de planificación a largo plazo de la política forestal española, que desarrolla la Estrategia Forestal Española (EFE). La EFE se revisiona con ocasión de cada revisión del Plan Forestal Español. Es decir, la revisión del PFE conlleva necesariamente la preceptiva revisión de la EFE.
El procedimiento para la actualización de la política forestal se inicia con la revisión de la EFE, proceso por el que se definirán las directrices u orientaciones estratégicas y las propuestas y líneas de actuación, y continuará con la revisión del PFE, que definirá las medidas y medios necesarios para desarrollar dichas líneas estratégicas.
La EFE establece los Principios de la política forestal española y el Modelo de Gobernanza. La EFE establece también la Visión a 2050 y los Objetivos generales (OG) de la política forestal española de acuerdo con las demandas, compromisos internacionales y referentes al respecto, y con las tendencias emergentes de otras políticas sectoriales y transversales en las que los bosques y otras tierras forestales son esenciales, y en las que el propio sector forestal español puede y debe jugar un papel relevante.
Concretamente los objetivos establecidos en la EFE son los siguientes: OG1: Garantizar la conservación de los espacios y recursos forestales; OG2: Mejorar el estado de conservación de determinados ecosistemas forestales; OG3: Reforzar el papel protector de los bosques; OG4: Mitigar los efectos del cambio climátic; OG5: Impulsar la bioeconomía circular; OG6: Modernizar y poner en valor las cadenas de producción forestal; OG7: Participar en las políticas de transición energética y descarbonización; OG8: Contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible del medio rural; OG9: Visibilizar el papel esencial de los montes en la sociedad; OG10: Mejorar la información forestal; OG11: Disponer de un marco de gobernanza de la política forestal; OG12: Aportar la amplia experiencia española en materia forestal.
Para procurar la consecución de la visión y los OG, la EFE se articula en 5 Ejes estratégicos de intervención y 25 Líneas de Acción, estableciendo para cada una de ellas las orientaciones estratégicas (OR) para su desarrollo con vistas a su ejecución operativa mediante el PFE, asì como las vías de financiación para su aplicación. En este contexto, el PFE determina, las iniciativas, medidas y acciones o actuaciones en cada línea de acción atendiendo a las orientaciones de la EFE.
Además, la revisión del PFE requiere establecer el plazo de vigencia para su ejecución (horizonte 2050), la programación y agentes responsables del desarrollo de cada medida, los compromisos presupuestarios y las fuentes de financiación para su consecución y los criterios e indicadores para su evaluación y seguimiento. En definitiva, la revisión del PFE desarrollará las propuestas y líneas de actuación de la nueva EFE.
Al objeto de respetar la estructura establecida por la EFE, el PFE se articula en los mismos Ejes estratégicos de intervención (5) y en las mismas Líneas de Acción (25) planteadas en aquel documento estratégico. Para cada Línea de Acción se recogen: 1.Las orientaciones estratégicas planteadas en la EFE. 2.Las iniciativas, medidas y acciones o actuaciones para la implementación de la línea, incluyendo, además de su tipología (A. Iniciativas legislativas, medidas de desarrollo normativo e instrumental, B. Procedimientos de coordinación administrativa; mecanismos de colaboración institucional, cooperación y participación sectorial, C. Medidas de desarrollo y acciones o actuaciones sobre el territorio, análisis y estudios), la programación, los agentes responsables y los planes y estrategias vinculados directa o indirectamente a su desarrollo. 3. Las vías de financiación para su desarrollo.
El listado de indicadores propuestos para la evaluación y seguimiento de la EFE y el PFE es amplio y abarca una gran variedad de temáticas y fuentes de información. Asumiendo la gran diversidad de indicadores, la recopilación de la información que permita evaluar los efectos de las políticas forestales en los montes requerirá la colaboración tanto de las administraciones competentes en la materia, como de todos aquellos agentes públicos y privados que pudieran aportar información sobre los parámetros requeridos.
La puesta en marcha de la Estrategia y el Plan Forestal Español requiere disponer de fondos de financiación estables a largo plazo para garantizar la conservación y protección de los montes españoles, adecuados a las necesidades y retos de la política forestal. Todo ello pasa por la optimización de la financiación pública de las administraciones con competencias en materia forestal, por el impulso de mecanismos para incorporar la financiación privada a la gestión forestal sostenible y por facilitar las estrategias de inversión mediante la colaboración público-privada.