Plan National d’investissement agricole et de sécurité alimentaire (2013-2017).

Le Plan National d’investissement agricole et de sécurité alimentaire (PNIA-SA, 2013-2017) élaboré en 2012 s’inscrit dans la nouvelle vision de la Politique Nationale de Développement Agricole (PNDA) qui propose une agriculture intensive et compétitive sur le marché régional et international, capable d’assurer la sécurité alimentaire et de réduire la pauvreté.
Le PNIA-SA qui couvre tous les sous-secteurs de l’agriculture (les productions végétales, animales, halieutiques et l’environnement), s’articule autour de six (6) objectifs stratégiques déclinés en composantes et sous-composantes et programmes prioritaires. En effet, ce plan vise à: développer durablement la riziculture en améliorant la maitrise de l’eau; diversifier les productions vivrières autre que le riz; promouvoir les exportations agricoles et l’agrobusiness; améliorer la gestion intégrée des ressources naturelles renouvelables; améliorer la qualité des services agricoles (recherche, conseil agricole, contrôle, règlementation, politique) et renforcer les capacités des différents acteurs; et assurer un pilotage et une coordination efficace de la mise en œuvre du PNIA-SA.
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle et combattre la pénurie alimentaire, le Plan National d’investissement agricole et de sécurité alimentaire prévoit un programme de développement durable de la riziculture dont l’objectif est d’assurer la sécurité alimentaire des populations guinéennes et de dégager des excédents en riz pour l’exportation. Par ailleurs, le PNIA-SA propose un Programme de diversification de la production alimentaire et amélioration de la nutrition des populations qui vise, entre autres, l’amélioration de la disponibilité et l’accessibilité des populations à un marché national diversifié de produits vivriers, de produits animaux, de produits halieutiques et piscicoles.
Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, ce Plan, dans le cadre du programme de développement durable de la riziculture, prévoit la promotion de l’irrigation et l’amélioration de la gestion de l’eau et des sols; et l’intensification et l’amélioration de la production du riz par l’amélioration de l’accès aux intrants et équipements agricoles. Par ailleurs, le PNIA-SA prévoit la gestion durable des ressources naturelles, notamment l’aménagement des écosystèmes forestiers, valorisation des produits forestiers et reboisement forestier; la gestion de la sécurisation foncière; l’amélioration de la fertilité des sols; l’amélioration de la gestion des ressources pastorales; l’Amélioration des ressources halieutiques; l’appui aux mesures de conservation de la biodiversité; et des mesures de sauvegarde environnementales et sociales
Concernant la réduction de la pauvreté rurale, ce Plan propose renforcer les capacités des producteurs et de leurs organisations; faciliter l’accès des femmes et des jeunes aux activités d’appui et de renforcement de leurs capacités, répondant à leurs besoins spécifiques; encourager leur participation dans tous les cadres de concertation et de décision des OP; et appuyer les activités génératrices de revenus promues par des femmes et des jeunes afin de réduire leur charge de travail et d’améliorer la qualité des produits finis pour une meilleure plus-value.
Au niveau des systèmes agricoles et alimentaires plus inclusifs et efficaces, le PNIA-SA entend améliorer la recherche et le conseil agricole; et développer les infrastructures d’accès aux marchés agricoles. Par ailleurs, ce plan prévoit promouvoir les exportations agricoles et l’agrobusiness. Il s’agit d’améliorer le climat des affaires pour la promotion des exportations agricoles et le développement de l’agro-business; améliorer les performances des filières agro-industrielles et d’exportation (agriculture, pêche, élevage, produits ligneux et non ligneux); et développer les infrastructures de transformation, de conservation, de commercialisation et d’accès au marché.
S’agissant de l’amélioration de la résilience des moyens de subsistance face aux menaces et crises ayant des répercussions sur l’agriculture, ce plan prévoit l’amélioration de la situation nutritionnelle des populations vulnérables; l’amélioration de la prévention et la gestion des crises alimentaires et des catastrophes naturelles ou d’origine humaine; et l’adaptation aux changements climatiques (PANA).
Dans le cadre de la gouvernance, ce plan entend améliorer la qualité des services publics de l’agriculture, de l’élevage, de l’environnement, de la pêche et de l’aquaculture. Par ailleurs, il met en place des mécanismes institutionnels de coordination, de gestion et de mise en œuvre (un cadre interministériel de dialogue stratégique, d’orientation et de prise de décision) qui regroupe le Gouvernement, les partenaires techniques et financiers, les organisations professionnelles et la Société civile partagent un cadre interministériel de dialogue stratégique, d’orientation et de prise de décision relatif à la mise en œuvre. Enfin, le PNIA-SA prévoit un mécanisme de suivi évaluation, une évaluation des risques ; et une synergie qui met l’accent sur la cohérence et la complémentarité entre les différentes actions et activités.