Programme d’Action National Pour l’Adaptation aux Changements Climatique

Face à la situation climatique du Niger qui est caractérisée par une grande variabilité interannuelle de la pluviométrie qui se traduit par des années sèches récurrentes et dont les manifestations néfastes des phénomènes climatiques extrêmes constituent un grand handicap pour le développement du Niger, le gouvernement Nigérien a élaboré le Programme d’Action National pour l’Adaptation aux Changements Climatique. Fondé sur les approches consultative, multidisciplinaire et complémentaire, le programme vise à contribuer à l’atténuation des effets néfastes de la variabilité et des changements climatiques sur les populations les plus vulnérables dans la perspective d’un développement durable.
Les objectifs spécifiques du PANA sont: (i) identifier les actions prioritaires se fondant sur les besoins urgents et immédiats d’adaptation aux effets néfastes de la variabilité et des changements climatiques, (ii) assurer une large diffusion des activités d’adaptation auprès des partenaires, acteurs et bénéficiaires, (iii) renforcer les capacités d’adaptation des communautés affectées des zones vulnérables, (iv) développer les synergies entre les différents cadres stratégiques en matière d’adaptation à la variabilité et aux changements climatiques, (v) contribuer à la préparation de la Seconde Communication Nationale du Niger sur les changements climatiques.
Pour remédier à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle et combattre la pénurie alimentaire, le PANA envisage de mettre en place un projet mobilisation des eaux de surface et exploitation des eaux souterraines ayant comme objectif global de contribuer à la sécurité alimentaire des populations vulnérables des localités concernées. En effet, le projet permettra de aux populations vulnérables de faire face au déficit de production lié aux risques climatiques par la création des banques céréalières. De plus, le PANA envisage également de mettre en place un autre projet de promotion des banques céréalières qui vise à contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations face à l’insécurité alimentaire liée aux effets néfastes des changements climatiques dans les zones d’intervention du projet.
Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, le PANA envisage de mettre en place des activités suivantes: (i) la mise au point des variétés adaptées aux conditions climatiques des différentes zones agro écologiques, (ii) le renforcement du système de suivi des campagnes agro-pastorales et hydrologiques, (iii) la restauration de la fertilité des sols, (iv) le développement de l’élevage des espèces les mieux adaptées aux conditions climatiques, (v) la promotion de l’élevage intensif et l’élevage non conventionnel, (vi) l’approche participative et écosystémique dans la gestion des forêts, (vii) le développement de la pisciculture.
Dans le cadre de la lutte contre la pauvreté, le PANA, à travers le projet de promotion des activités génératrices de revenus et développement des mutuelles, envisage de contribuer à la lutte contre la pauvreté à travers la diversification des sources de revenu dans les localités concernées par les activités suivantes: (i) développer les activités de maraîchage et d’embouche pour les femmes, (ii) aider à la création des mutuelles d’épargne et de crédits, (iii) faciliter l’accès des femmes et des jeunes aux crédits, (iv) renforcer les activités économiques des femmes et des jeunes.
S’agissant d’améliorer la résilience des moyens de subsistance face aux menaces et crises ayant des répercussions sur l’agriculture, la nutrition et la sécurité alimentaire, le PANA envisage de mettre en place des mécanismes pour prévenir des risques et des catastrophes liées aux inondations, à la sécheresse ainsi que les feux de brousse. De plus le programme prévoit également le renforcement du réseau d’observation météorologique dans les zones concernées et équipement des services techniques en matériel de collecte et de traitement ainsi que l’alerte précoce face aux risques climatique et opérationnelle. Enfin, il envisage d’améliorer l’état sanitaire des populations vulnérables des localités concernées face aux effets néfastes des changements et variabilité climatiques. A cet effet, il prévoit de renforcer le système d’alerte et de gestion des risques épidémiques lies au climat ainsi que la mise en place de effective d’un système d’alerte rapide aux risques climatiques.
Dans le cadre de la gouvernance, les activités prioritaires du PANA seront sous la tutelle des services déconcentrés des ministères techniques directement concernés selon le secteur. Ces services techniques seront appuyés par des comités locaux de pilotage composés de toutes les parties concernées par les projets. Ils collaboreront aussi au besoin avec d’autres structures et/ou institutions présentes sur le territoire national. Au plan national, le Conseil National de l’Environnement pour un Développement Durable (CNEDD) de par ses attributions et missions assurera la coordination et le suivi de la mise en œuvre des projets. Le suivi/évaluation est caractérisé par deux éléments essentiels à savoir: (i) la mise en place des indicateurs qui permettraient de renseigner sur le niveau de la mise en œuvre du programme, (ii) la mise en place d’un mécanisme de suivi/évaluation notamment les visites de terrain et les revues (à mi-parcours et finale) assorties de rapports.