Resolución Nº 118-2015-ANA ─ Lineamientos para la Supervisión de Juntas de Usuarios.

La presente Resolución aprueba los Lineamientos para la Supervisión de Juntas de Usuarios, que tienen por objetivo establecer los procedimientos y uniformizar los criterios para desarrollar las acciones de supervisión y el inicio de la fiscalización a las Juntas de Usuarios respecto al cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley de Organizaciones de Usuarios de Agua y en su Reglamento. Los presentes Lineamientos son de aplicación obligatoria por los servidores de la dirección de línea encargada del reconocimiento administrativo, fiscalización y fortalecimiento de las organizaciones de usuarios de agua y de los órganos desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) encargados efectuar labores de supervisión, y por las Juntas de Usuarios a nivel nacional.
La función supervisora consiste en la verificación del cumplimiento (o no) de las obligaciones legales y técnicas de las Juntas de Usuarios referidas a la operación y mantenimiento de infraestructura hidráulica y prestación del servicio de suministro de agua. Las acciones de supervisión son consideradas como actuaciones previas que pueden generar el inicio o no de un procedimiento administrativo sancionador. La supervisión es desarrollada por un equipo dirigido por el Administrador Local del Agua o el profesional que este designe. Los integrantes del equipo deben tener capacitación previa y dominio sobre la base legal que sirve de sustento a los presentes lineamientos; además deben contar con experiencia en gestión de recursos hídricos.
La función Fiscalizadora consiste en el desarrollo de las actuaciones conducentes a la imposición de sanciones y medidas complementarias por el incumplimiento de obligaciones de las juntas de usuarios advertidas durante la etapa de supervisión. Las acciones de fiscalización comprenden a las actuaciones del Procedimiento Administrativo Sancionador. La fiscalización es desarrollada por: a) el Administrador Local del Agua y servidores que este designe quienes intervienen en la etapa de instrucción; b) el Subdirector de la Unidad de Asesoría Jurídica quien brinda la orientación legal requerida durante el desarrollo del Procedimiento Administrativo Sancionador; c) el Director de la Autoridad Administrativa del Agua y, de considerarlo necesario, por el profesional que designe entre las subdirecciones a su cargo.