Plan d’Organisation de Secours du Tchad.

Le Plan ORSEC est une politique sectoriel que vise à doter le Pays d’outils capables lui permettant de mieux répondre aux différentes catastrophes et crises humanitaires. Il s'inscrit dans le cadre global et stratégique de la planification de défense et de sécurité civiles et est destiné à faciliter la mobilisation et l'engagement rapide de moyens exceptionnels lorsque les moyens ordinaires des services publics de secours sont dépassés par l'ampleur d'une catastrophe ou par le nombre de victimes. Les objectifs généraux visés à travers la panification ORSEC sont, d'une part, de définir un cadre permanent d'organisation et de coordination des opérations de secours d'urgence et de relèvement précoce en mobilisant les ressources nécessaires et en identifiant les acteurs appelés à intervenir face à une catastrophe sévère sur le territoire tchadien; et d'autre part, il s'agit de réduire l'impact des catastrophes et de construire la résilience de la nation tchadienne en fixant une procédure générale de gestion des crises et urgences, de prise en charge des victimes et de relèvement des personnes, des biens et de l'environnement affectés, à travers une coordination efficace des opérations. Les objectifs spécifiques du Plan sont: de mettre au point une organisation administrative et un dispositif opérationnel susceptibles de faire face à toutes les catastrophes prévisibles ou non prévisibles d'une gravité particulière; de désigner les autorités et les organisations appelées à participer à la gestion des catastrophes et fixant, selon leurs status, leur spécialisations, leur effectifs et leurs matériels, les missions et actions assignées à chacune d'elles; de mobiliser l'ensemble des moyens humains, matériels et financiers, locaux nationaux et internationaux, publics, privés et humanitaires nécessaires à la mise en oeuvre des opérations de secours, de relèvement et de réhabilitation.
De même, il vis à mettre en oeuvre opérations de: protection et sauvetage des populations (recherche, évacuation, mesures médicales préventives, distribution de vivres, médicaments et produits divers); protection et sauvetage des biens matériels, réhabilitation des bâtiments, remise en état des services publics (relogement, extinction d'incendie, distribution d'eau et électricité, etc.); protection et sauvetage des animaux domestiques et du cheptel menacés; et protection de l'environnement et sécurisation de la zone sinistrée (nettoiement et assainissement, etc.). Le plan inclut la mise en place de systèmes d'alerte précoce (SAP) sur les risques autres que la sécurité alimentaire.
La stratégie d'intervention du Plan ORSEC s'articule autour de trois phases successives dont l'enchaînement peut être très rapide: l'alarme; le déclenchement de l'alerte; la mise en oeuvre des secours. Dans l'alarme, avant la catastrophe, l'accent est mis sur les mesures de précaution telles que l'identification, le prévention et l'évaluation des risques, et la préparation aux catastrophes. Dans la deuxième étape, la priorité revient à la maîtrise de l'événement par les alertes et consignes de comportement, l'évaluation rapide du sinistre et la mise en ouvre de secours d'urgence. L'intervention des autorités nationales est prévue dans la troisième phase. Cette étape correspond à la phase de rétablissement de la situation.