Plan National de Développement 2013-2015 (PND 2013-2015).

Le présent Plan National de Développement 2013-2015 (PND 2013-2015), est structuré en quatre Chapitres: i) l’Introduction; ii) l’Analyse diagnostique de la situation économique et sociale du Tchad de 2000 à 2011; iii) Le Programme National de Développement 2013-2015, iv) le mécanisme de mise en œuvre et de suivi évaluation du PND 2013-201; et un sous paragraphe relatif à l’après PND 2013-2015. Quatre annexes y sont joints et traitent, entre autres,des coûts par secteurs; du Plan d’Actions Prioritaires; du Cadre Logique des actions prioritaires; de l’articulation du PAP avec le Budget Général de l’Etat. Ce plan se focalise sur les priorités de croissance économique soutenue et les aspirations à une meilleure qualité de vie de la population, à la réduction de la pauvreté particulièrement en milieu rural, auprès des femmes et des jeunes. A cet effet, 8 objectifs prioritaires sont fixés à savoir: la croissance soutenue ; la sécurité alimentaire; la création et l’accès à l’emploi; le développement du capital humain; le développement du secteur privé; le développement des technologies de l’information et de la communication (Tics), la protection de l’environnement et l’adaptation aux changements climatiques; et l’amélioration de la gouvernance. Pour atteindre ces objectifs, PND 2013-2015 s’articule autour de quatre (4) axes: le Développement de l’offre de production et des opportunités d’emplois décents; la mobilisation et valorisation du capital humain et la lutte contre les inégalités, la pauvreté et l’exclusion sociale; l’amélioration de la gouvernance; et la protection de l’environnement et l’adaptation aux changements climatiques.
Compte tenu de la situation d’insécurité alimentaire et nutritionnelle dont souffre le Tchad, la sécurité alimentaire constitue une des priorités de ce plan. En effet, le PND prévoit créer les conditions pour que les denrées alimentaires soient garanties aux populations en termes de disponibilité, accessibilité, utilisation et stabilité.
Dans le cadre d’une agriculture, d’une sylviculture et d’une pêche plus productive et plus durable, ce document prévoit la modernisation et la redynamisation des productions végétales (Plantes à racine et tubercules; productions céréalières, oléagineuses et légumineuses; cultures maraîchères; arboriculture fruitière); animales (Production et santé animale); halieutiques (Promotion de la Pêche Continentale et de l’Aquaculture); les productions ligneuse et non ligneuse (Karité, néré, dattiers) et les autres filières porteuses (apiculture). Ces interventions seront appuyées par des aménagements hydro-agro-pastoraux (maîtrise et gestion de l’eau pour l’irrigation des cultures, amélioration de l’hydraulique pastorale, connaissance et gestion des ressources en eau). Enfin, ce document prévoit la restauration de la fertilité des sols et promotion de l’agroforesterie.
S’agissant de la réduction de la pauvreté rurale, le PND permettra de renforcer la diversification de l’économie et la réduction de la pauvreté qui frappe les populations du monde rural, notamment les femmes et les groupes vulnérables. A cet effet, le PND développera les opportunités d’emplois au profit des jeunes et des femmes (créations des activités agricoles génératrices de revenus). La stratégie retenue est la valorisation des produits forestiers ligneux et non ligneux (Karité, néré, dattiers) et fauniques; la promotion d’emploi des jeunes en milieu rural en reformant les bases de la formation professionnelle et technique afin d’augmenter les compétences et la productivité de l’économie nationale; l’intégration du genre dans les politiques et programmes de développement; et le renforcement des capacités des acteurs des filières agricoles.
Pour activer les systèmes agricoles et alimentaires plus inclusifs et efficaces, il préconise redynamiser recherche agricole; le stockage, la conservation, la commercialisation et le transport des produits d’origine végétale, animale, et halieutique. En outre, le plan promet la promotion de mesures fiscales incitatives et règlementaires; la création/renforcement des infrastructures d’appuis financiers et non financiers aux des petites et moyennes entreprises (PME) ; le renforcement de la recherche et des services de vulgarisation agricole; la promotion des mesures de développement de la micro-finance, règlementation foncière.
Pour améliorer la résilience des moyens de subsistance et faire face aux menaces et crises ayant des répercussions, le plan focalisera les interventions sur la Protection de l’environnement et l’adaptation aux changements climatiques. A cet effet, un effort sera fait pour la gestion durable des ressources naturelles, la lutte contre la désertification, la sauvegarde du Lac Tchad et la gestion de catastrophes liées au réchauffement climatique; élaborations des stratégies de développement durable qui repose sur les communautés et leur implication.